Sistemul de achiziții publice (SAP) reprezintă totalitatea regulilor și acțiunilor referitoare la cheltuirea banilor publici în scopul satisfacerii unui interes public.
Elementele componente ale sistemului sunt:
- autoritatea de reglementare;
- autoritățile contractante;
- operatorii economici;
- supraveghetorii sistemului.
SAP este format din cadrul legal și cadrul instituțional, necesare pentru a asigura buna desfășurare a activității în domeniul achizițiilor publice.
Componenta instituțională presupune totalitatea instituțiilor menite să asigure aplicarea cadrului legal, monitorizarea și sporirea eficienței procedurilor de achiziții publice. Dintre acestea fac parte:
- Ministerul Finanțelor prin: Agenția Achiziții Publice (A.A.P.) și Direcția finanțele economiei naționale, cheltuieli capitale și achiziții publice
- Serviciul Control Financiar și Revizie
- Curtea de Conturi
- Trezoreria de Stat.