Pin It

Evaluarea ştiinţifică se bazează pe procedeele de cuantificare a rezultatelor, aşteptate şi/sau realizate . respectiv a raportului între  eficienţă (eforturile întreprinse) şi eficacitate( efectele obţinute) . Dacă evaluarea eforturilor şi/sau a efectelor este , în mod obiectiv sau subieciv, denaturată  procesul de evaluare devine o simplă formalitate ale cărei consecinţe  negative asupra tuturor actorilor implicaţi în procesul politicii respective in cazul politicilor publice care interferază mai multe politici sectoriale sau subsectoriale se impune a fi luate în considerare sistemele valorice de măsurare încă din etapa elaborării politicii, datorită  influenţelor pe care acestea le exercită. Astfel, orice monitorizare de succes necesită precizarea prealabilă  a ceea ce trebuie să reprezinte furnizarea unui program: abaterile de la criteriile standardizate nu pot fi măsurate în absenţa unor specificaţii clare referitoare la acest tip de criteri.Acest fapt presupune corelarea scopurilor unui program cu obiectivele urmărite în baza unei anumite politici.

            Mai mult decât atât, este obligatorie precizarea şi a gradului de toleranţă faţă de măsura ăn care au fost atinse obiectivele. “În alte condiţii decât cele menţionate, deşi monitorizarea  va fi posibilă, evaluarea se va dovedii problematică”.1

            Evaluarea este unul dintre subprocesele sau stadiile în derulare a activităţilor ce contribuie la finalizarea procesului unei politici public şi care urmăreşte constatarea calităţii procesului politicii publice. Evaluarea incubă două etape2:

  • definirea criteriilor folosite pentru constatrea actualului nivel de calitate al procesului politicii publice (in cluzînd ambele aspecte calitative şi cantitative ale calităţii);
  • alegerea standardelor folosite pentru evaluarea calităţii constatate .

             În general, între cele două etape nu există o delimitare clară, dar  în cazul evaluării politicilor această delimitare trebuie configurată, aşa după cum precizază Dror

            Deşi nu există un consens al specialiştilor asupra definiţiei atribuită evaluării politicilor publice, considerăm că din  perspectiva  adaptată  lucrării de faţă  este reprezentativă  următoare formulare.: evaluarea politicilor publice reprezintă o suită de operaţiuni ce privesc  cuantificarea    rezultatelor  aşteptate pe baza unor eforturi făcute în scopul  obţinerii unor efecte  rezultate într-un domeniu programat de autorităţile publice.

 

1 Hogwood, W., B, Gunn, A., L. .” Introducere în Politicile Publice”, Ed. Trei, Bucureşti, 2000, p.257.

2 Dror, Y. „Public Policymaking Reexamine”, Transaction Publishers, Oxford.1989, p. 25..