Din perspectiva dreptului comparat, autorii de drept public operează, în principiu, cu două categorii de acte: acte exclusiv politice (moţiuni, declaraţii etc.) şi acte juridice. La rîndul lor, constituţiile conţin, de regulă, reglementări doar cu privire la actele juridice[1].
Potrivit art. 102 din Constituţie, „(1) Guvernul adoptă hotărîri, ordonanţe. (2) Hotărîrile se adoptă pentru organizarea executării legilor. (3) Ordonanţele se emit în condiţiile art. 106/2. (4) Hotărîrile şi ordonanţele adoptate de Guvern se semnează de Prim‑ministru, se contrasemnează de miniştrii care au obligaţia punerii lor în executare şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Nepublicarea atrage inexistenţa hotărîrii sau a ordonanţei. (5) Dispoziţiile se emit de Prim‑ministru pentru organizarea activităţii interne a Guvernului“.
[1] Iorgovan A. Tratat de drept administrativ. Op. cit. (2005), p. 402.