Potrivit prevederilor constituţionale, Preşedeintele Republicii Moldova dispune de o largă competenţă privind controlul asupra activităţii puterii executive. Formele şi conţinutul controlului efectuat de către Preşedintele ţării sînt condiţionate de executarea din partea lui a atribuţiilor în calitate de şef de stat, garant al suveranităţii, independenţei naţionale, al unităţii şi integrităţii teritoriale a ţării, comandant suprem al forţelor armate, persoană responsabilă pentru învestitura Guvernului şi activitatea lui.
Ca şef de stat, Preşedintele Republicii Moldova prezintă statul Republica Moldova, poartă tratative şi ia parte la negocieri, încheie tratate internaţionale în numele Republicii Moldova şi le prezintă, în modul şi termenul stabilite prin lege, spre ratificare Parlamentului. În procesul realizării acestor atribuţii, Preşedintele Republicii Moldova supraveghează legalitatea şi oportunitatea întregului aparat executiv, antrenat în aceste procese.
Fiind garantul suveranităţii, independenţei naţionale, al unităţii şi integrităţii teritoriale a ţării, Preşedintele Republicii Moldova ţine la control activitatea tuturor verigilor puterii şi influenţează activitatea lor prin: promulgarea legilor (art. 93 din Constituţie); posibilitatea dizolvării Parlamentului (art. 85); învestitura Guvernului (art. 98); suspendarea actelor Guvernului (art. 88 lit. i)); numirea în funcţie a judecătorilor (art. 116); apelarea la opinia poporului prin iniţierea unui referendum (art. 88) etc. Realizînd funcţia de garant al suveranităţii Republicii Moldova, poate şi trebuie să evalueze în calitate de arbitru dintre veriga legislativă şi cea executivă a puterii; dintre verigile puterii, pe de‑o parte, şi nevoile cetăţenilor, pe de altă parte.
În calitate de comandant suprem al forţelor armate, Preşedintele Republicii Moldova este responsabil de asigurarea capacităţii statului de a respinge orice agresiune armată îndreptată împotriva ţării. În acest scop, el supraveghează actvitatea tuturor subiecţilor ce constituie forţele armate, asigurarea lor cu echipament necesar şi corespunzător cerinţelor la moment, instituirea şi perfecţionarea acestor forţe.
Învestitura Guvernului este un procedeu, în viziunea noastră, cel mai eficace al controlului activităţii organelor administraţiei publice din partea Preşedintelui Republicii Moldova.
Pornind de la selectarea candidaturii la funcţia de Prim‑ministru[1], participarea la elaborarea programului de activitate, modificarea structurii Guvernului şi întocmirea listei nominale a lui (art. 98 alin. (1) şi (2) din Constituţie), Preşedintele Republicii Moldova deja realizează unele elemente de control asupra activităţii Guvernului nou învestit, apreciază activitatea Guvernului, al cărui mandat a expirat. Anume Preşedintele ţării finalizează procedura de învestitură prin numirea membrilor Guvernului şi organizarea depunerii jurămîntului în faţa Preşedintelui Republicii Moldova. Controlul activităţii organelor administraţiei publice este efectuat de către Preşedintele Republicii Moldova şi prin numirea în funcţii publice, în condiţiile prevăzute de lege (art. 88 lit. d) din Constituţie), prin acordarea gradelor militare supreme, prin acordarea rangurilor diplomatice, conferirea gradelor superioare de clasificare a lucrătorilor din procuratură, judecătorie şi altor categorii de funcţionari, în condiţiile legii.
O însemnătate deosebită are controlul legalităţii şi oportunităţii actelor Guvernului efectuat de către Preşedintele Republicii Moldova. În acest scop, prin Constituţie (art. 88 lit. i)), el este împuternicit să suspende actele Guvernului ce contravin legislaţiei pînă la adoptarea hotărîrii definitive a Curţii Constituţionale.
[1] Preşedintele Republicii Moldova poartă răspundere personală pentru respectarea reglementărilor constituţionale privind desemnarea candidatului la funcţia de Prim‑ministru. De analizat ultimul decret al Preşedintelui ţării.