Drept

Subiectii de baza ai activ notariale sunt notarii publici.

In prezent notarii publici se afla la autofinantare si sunt obigato sa-si asigure personal raspunderea personala, raspund personal pt prejudiciul cauzat aflindu-se in exercitiul functiei, si conf art 9 al legii, dr la exercit activ de notar public o are persoana care este cet al RM, cu domiciliu permanent, cu capacit de exercitiu deplina, este licentiat in drept, poseda limba romina, nu are anticidente penale nestinse, nu a fost condamnat anterior pt infr grave savirsite cu intentie si are o reputatie ireprosabila, a indeplinit stagierea pina la un an.

Conf art. 17 al legii, notarul poate avea cel mult 2 notari stagiari. Conducator al stagiului poate fi doar notarul care are o vechime in munca de cel putin 5 ani.

Termenul de efectuare a stagiului il stabileste Ministerul de Justitie in baza hotar Comisiei de Licentiere. Pt pers care au o vechime in munca pe specialitate, ca judecator, procuror, avocat de cel putin 5 ani, sau pt pers care au grad stiintific ca doctor in drept sau doctor habilitat, termen de stagiere poate fi instituit pe o durata de pina la 6 luni.

Pt a fi admis la stagiere solicitantul trebuie sa incheie contract de efectuare a stagiului cu notarul, care il inregistaza Comisia de Licentiere in baza cererii soicitantului.

La cerere anexam: contractul, cazierul judiciar, certificat medical de la narcolog si psihiatru, copiile legalizate a buletinului de indentitate, a diplomei de licenta si a carnetului de munca.

In perioada desfasurarii stagiului, notarul stagiar nu are dr sa desfas alta activitate, cu exceptia celei didactice si stiintifice, dar poate fi incadrat la serviciu in calitate de secretar.

In decursul acestei perioada, notarul conducator poate delega notarul stagiar cu urmatoarele atributii:

• efectuarea lucrarii de secretariat
• redactarea actelor notariale
• lucrarile de arhiva
• totalizarea practicii notariale

Si la expirarea termenului de stagiu conducatorul intocmeste referinte in care atesta gradul de pregatire a notarului, calitatile si insusirea deprinderilor teoretice si practice si recomandarea lui pt functie.

Pt determinarea nivelului de pregatire profesionala candidatul sustine examen calificativ, iar selectarea canditatilor se efectueaza in baza de concurs.

Pers care indeplineste conditiile prev la art 9 a legii este in drept sa inceapa activitatea noriala dupa depunerea la MJ a cererii prin care se solicita permisiunea de a activa in calitate de notar public, depune juramintul. Dupa ce a fost investit prin ordinul ministrului cu imputerniciri ot exercit activitatii, a fost inregistrat la registrul de stat al notarilor, dupa primirea licentei pt a activa, si a legitimatiei, dupa depunerea specimentului de semnatura si amprenta a sigiliului, notarul public mai trebuie sa inch cintr de asigurare pt raspundere civila profesioanala si sa informeze Ministerul de Justitie pe un termen prev de 90 zile. Si sa informeze despre locul unde va activa.

Notarul este persoana autorizată de stat să presteze în numele acestuia servicii publice prin desfăşurarea activităţii notariale în baza licenţei eliberate de Ministerul Justiţiei, în condiţiile prezentei legi. Notarul se numeşte în funcţie prin ordinul ministrului justiţiei. Notarul suportă toate cheltuielile pentru exercitarea activităţii sale conform prezentei legi. În activitatea sa notarul este independent şi se supune numai legii. Orice imixtiune în activitatea notarului este interzisă.

Notar poate fi persoana care:

1. este cetăţean al Republicii Moldova cu domiciliu pe teritoriul ei;
2. are capacitate deplină de exerciţiu;
3. este licenţiat în drept;
4. a efectuat stagiul de 1 an la notar şi a promovat concursul pentru suplinirea locurilor vacante de notar anunţat de Ministerul Justiţiei;
5. posedă limba moldovenească;
6. nu are antecedente penale nestinse;
7. are o reputaţie ireproşabilă.

Suspendarea activităţii notarului Activitatea notarului se suspendă în caz de:

1. incompatibilitate,
2. depunere de către notar a cererii conţinînd temeiul suspendării - pe un termen ce nu depăşeşte 3 ani ori pe perioada exercitării unei funcţii publice sau elective;
3. incapacitate temporară de muncă;
4. neachitare a obligaţiilor financiare aferente activităţii sale profesionale, stabilită prin hotărîre judecătorească definitivă, după 6 luni de la scadenţa acestora - pînă la achitarea debitului;
5. comitere, la efectuarea actelor notariale, de încălcări depistate în urma unor controale.
6. refuz repetat, nemotivat, de a permite membrilor comisiei de control, aprobate de către Ministerul Justiţiei, accesul în biroul notarului pentru efectuarea controalelor şi/sau refuz repetat, nemotivat, de a prezenta actele solicitate de aceştia.
7. emitere a unei hotărîri judecătoreşti irevocabile privind suspendarea provizorie din funcţie sau de aplicare a unei măsuri preventive sub formă de arest preventiv sau arest la domiciliu;
8. lipsă a contractului de asigurare de răspundere civilă pînă în momentul încheierii contractului;
9. încălcare a obligaţiilor prevăzute de Codul deontologic al notarilor.

Suspendarea activităţii notarului se dispune prin ordinul ministrului justiţiei. În ordin vor fi indicate temeiurile suspendării, perioada pentru care se suspendă activitatea notarului şi locul de păstrare provizorie a arhivei activităţii notariale. În Registrul de stat al notarilor se va face menţiunea despre suspendarea activităţii notarului. Suspendarea activităţii notarului în temeiurile stipulate la alin.(1) lit.a), d)-f), h) şi i) se efectuează prin ordinul ministrului justiţiei, în baza deciziei colegiului disciplinar. După comunicarea ordinului de suspendare a activităţii sale, notarul este obligat, în termen de 3 zile, să-şi transmită sigiliul spre păstrare provizorie la Ministerul Justiţiei, iar arhiva activităţii notariale, în termen de 1 lună, să o transmită spre păstrare provizorie unui notar din acelaşi teritoriu de activitate. Nerespectarea termenelor de transmitere a sigiliului şi a arhivei activităţii notariale poate servi drept temei pentru retragerea licenţei. Ministerul Justiţiei va ridica, în termen de 3 zile, sigiliul şi, în termen de pînă la 1 lună - arhiva activităţii notariale în cazul în care notarul, din motive obiective, nu are posibilitatea să le transmită personal spre păstrare provizorie. Reluarea activităţii suspendate a notarului se face în baza unei cereri adresate ministrului justiţiei, cu excepţia situaţiei menţionate la alin.(1) lit.g), unde suplimentar se va prezenta şi dovada privind lipsa antecedentelor penale. Ministrul justiţiei, în termen de 2 săptămîni de la depunerea cererii, va emite un ordin privind reînvestirea notarului cu împuterniciri şi va dispune restituirea sigiliului. După reluarea activităţii suspendate, arhiva activităţii notariale transmisă spre păstrare provizorie se restituie notarului integral. În Registrul de stat al notarilor se va face menţiunea despre reluarea activităţii notarului.

Îndeplinirea de către notar a actelor notariale pe perioada suspendării activităţii serveşte drept temei pentru retragerea licenţei. Actul notarial nu poate fi declarat nul pe motivul că acesta a fost îndeplinit de un notar a cărui activitate a fost suspendată. Ordinul cu privire la suspendarea activităţii notarului se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Activitatea notarului încetează în cazul:

1. depunerii cererii;
2. necorespunderii condiţiilor prevăzute la art.9;
3. decesului;
4. condamnării de către instanţa de judecată printr-o hotărîre definitivă pentru săvîrşirea cu intenţie a unei infracţiuni;
5. declarării lui dispărut fără veste sau declarării morţii lui;
6. retragerii licenţei;
7. atingerii vîrstei de 65 de ani. Încetarea activităţii notarului se dispune prin ordinul ministrului justiţiei cu retragerea ulterioară a licenţei, radierea acestuia din Registrul de Stat al Notarilor şi publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a ordinului respectiv.

Din momentul aducerii la cunoştinţă a ordinului cu privire la încetarea activităţii, notarul nu are dreptul să îndeplinească acte notariale şi este obligat, în termen de 15 zile, să predea spre lichidare sigiliul şi să prezinte la Ministerul Justiţiei dovada ce confirmă distrugerea acestuia, iar în termen de 1 lună - să predea arhiva activităţii notariale. Ministerul Justiţiei va ridica, în termen de 15 zile, sigiliul şi, în termen de 1 lună - arhiva activităţii notariale în cazul în care notarul se află în imposibilitatea de a le transmite personal. Ordinul cu privire la încetarea activităţii notarului poate fi atacat în instanţa de judecată. Orice act notarial îndeplinit de notar după încetarea activităţii lui este nul.

Notarul are dreptul:

1. să solicite de la persoane fizice şi juridice documente şi informaţii necesare pentru îndeplinirea actelor notariale;
2. să aibă acces la informaţiile şi documentele autorităţilor publice, inclusiv ale organelor cadastrale, necesare pentru îndeplinirea actelor notariale;
3. să solicite, în numele persoanelor fizice şi juridice, la cererea scrisă a acestora, înregistrarea drepturilor în registrul bunurilor imobile în cazul autentificării actului juridic sau al eliberării certificatului de moştenitor;
   1. să ia cuvîntul în judecată în nume propriu;
4. să încaseze plată pentru îndeplinirea actelor notariale;
5. să încheie contracte cu personalul tehnic şi cu alt personal pentru asigurarea activităţii sale; f) la concediu anual plătit şi la indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă, în conformitate cu legislaţia;

1. la asigurare socială de stat şi la pensie pe baza contribuţiilor de asigurări sociale de stat;
2. să aibă concomitent cel mult doi notari stagiari;
3. să fie membru al asociaţiilor profesionale la nivel local, naţional şi internaţional şi să ocupe nu mai mult de o singură funcţie electivă în aceste asociaţii;
4. j) să dispună de venitul obţinut;
5. k) să exercite alte operaţiuni ce nu contravin legislaţiei.

Prevederile alin.(1) lit.h) se extind numai asupra notarilor a căror vechime în funcţia de notar este de cel puţin 5 ani.

Notarul are obligaţia:

1. să-şi desfăşoare activitatea în conformitate cu prezenta lege şi cu jurămîntul depus;
2. să acorde persoanelor fizice şi juridice asistenţă în exerciţiul drepturilor şi în ocrotirea intereselor lor legitime, să explice persoanelor menţionate conţinutul actului notarial, precum şi drepturile şi obligaţiile lor, să-i avertizeze despre consecinţele actelor notariale îndeplinite;
3. să păstreze în taină informaţiile care i-au devenit cunoscute în exerciţiul funcţiunii. Instanţa de judecată poate să elibereze notarul de această obligaţie dacă împotriva lui a fost intentat dosar penal în legătură cu îndeplinirea actului notarial;
4. să asigure executarea stagiului de către notari stagiari;
5. să-şi ridice continuu nivelul profesional;
6. să-şi onoreze obligaţiile financiare legate de activitatea personală;
7. să păstreze arhiva activităţii notariale în condiţiile prevăzute de lege;
8. h) să respecte alte obligaţii prevăzute de Codul deontologic al notarilor, aprobat de adunarea generală a notarilor la propunerea ministrului justiţiei.

Garantiile activitatii notariale - Constituie o totalitate de masuri si mijloace prevazute de normele dr notarial chemate sa asigure subiectele raporturilor notariale la exercitarea drepturilor si executarea obligatiilor.

Clasificarea:

1. Garantii juridice - se materializeaza prin recunoasterea normativa a prevederilor legii ce asigura realizarea drepturilor de catre subiecti respectindu-se impartialitatea, care presupune desfasurarea activitatii notariale fara a acorda prioritate intereselor uneia dintre parti. Notarul isi exercita personal profesia, se bucura de stabilitate in functie, nu poate fi transferat in alta localitate, nu­i poate fi schimbata fara acordul lui competenta teritoriala indicata in ordinul ministrului.
2. Garantiile organizatorice - in aceasta calitate se poate numi organizarea teritoriala a activitatii notariala, adica impartirea teritoriului statului in raioane, municipii numite circumscriptii notariale. Organizarea teritoriala exclude suprasolicitarea notarilor si contribuie la asigurarea deplina si la timp a solicitarilor si a pers in indeplinirea actelor notariale.
3. Garantiile judiciare - posibilitatea de contestare in judecata de a indeplini un act notarial. Perchezitia biroului notarial, ridicarea documentelor, pot fi facute doar cu autorizarea judecatorului de instructie, in temeiul hotaririi instantei. Notarul nu poate fi supuse perchezitiei corporale, cu exceptia cazurilor de infractiune flagranta.

Lgislatia notariala contine si preveri cu privire la raspunderea disciplinara si civila delictuala a notarului. Avertizarea este o comunicare fixata in scris de catre ministerul justitiei, dar comunicata verbal notarului prin care i se atrage atentia asupra abaterilor admise si i se pune in vedere ca daca nu se va corecta si va comite noi abateri vor aplica sanctiuni si mai grave. Retragerea licentei la fel de catre MJ.

Notarul îşi exercită personal profesia şi se bucură de stabilitate în funcţie. El este numit pentru o durată nedeterminată şi nu poate fi destituit decît în temeiul legii.

Percheziţia biroului notarului şi ridicarea documentelor notariale se pot face numai cu autorizaţia judecătorului de instrucţie sau în temeiul unei încheieri a instanţei de judecată. Instanţele de judecată, procuratura şi organele de urmărire penală pot dispune ridicarea registrului actelor notariale, a unui act notarial în original şi a altor acte în baza cărora acesta s-a întocmit numai în legătură cu cauzele penale, civile sau administrative aflate în curs de examinare şi în scopul efectuării unei expertize, dacă actul respectiv este cercetat pentru fals în acte publice.

Notarul nu poate fi supus percheziţiei corporale sau controlului personal în timpul exercitării atribuţiilor sale profesionale, cu excepţia cazurilor de infracţiune flagrantă.

În caz de reţinere sau de tragere la răspundere penală a notarului, organul care a aplicat aceste măsuri este obligat, în timp de 6 ore din momentul reţinerii sau tragerii la răspundere penală, să informeze despre aceasta Ministerul Justiţiei.

Organele de drept, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, alte întreprinderi şi organizaţii acordă sprijin notarilor în exercitarea atribuţiilor lor profesionale.

Activitatea notariala trebuie desfasurata in vederea satisfacerii unor interese a persoanelor dar in stricta conformitate cu legea si procedura notariala. De aceea un control al activitatii notariale este necesar, pt evitarea abuzurilor, pt restabilirea legalitatii, atunci cind se constata existenta unor abateri.

Controlul organizarii notariatului si activitatii notariale se clasifica:

1. Din punct de vedere a momentului efectuarii

• preventiv (petrecerea examenilor de calificare si a cursurilor de calificare profesioanala)
• controlul curent (pt verificarea conformitatii organizarii activitatii, depistarea abaterilor admise)
• posterior - de organele judiciare si cele de urmarire penala - consta in aplicarea sanctiunilor pt abaterile comise.
  2. In functie de imputernicirile organelor care efectueaza controlul
• global - care se extinde asuora organizarii notariatului si poate si efectuat de procuratura.
• special - tine de verificarea unui domeniu, efectuat de oficiile fiscale

3. In functie de natura juridica a organelor care efectueaza controlul

• administrativ - efectuat de Ministerul Justitiei prin intermediul comisiei de control format din colaboratori ai ministerului si alti specialisti numiti prin ordinul ministrului de justitie. Acest control vizeaza modul de functionare si organizare a birourilor notariale, inclusiv tinerea registrelor notariale, calitatea de indeplinire a actelor notariale, pastrarea documentelor si utilizarea legaturii electronice cu registrele prin intermediul retelei computerizate etc. In baza rezultatelor controlului comisia va redacta actul de control, in termen de 10 zile lucratoare. Acest act se intocmeste in baza constatarilor scrise a membrilor comisiei si va reflecta aspectele verificate si abaterile daca sunt. Un exemplar al actului se inmineaza, care in termen de 5 zile ucratoare este in drept sa-si formuleze obiectiile sale. Controlul exercitat de MJ se efectueaza periodic, o data in 2 ani. Notarul nou numit este supus controlului la expurarea primului an de activitate.
• judiciar - pers interesate pot ataca in instanta de judecata refuzul de a indeplini actul notarial si se contesta in contencios administrativ. Actul notarial poate fi atacat in instanta de drept comun si se examineaza in procedura litigioasa.

Biroul notarial reprezinta structura organizatorica de baza a activitatii notariale. Este locul unde se presteaza activitatea notariala. La sediul biroului se va afisa numele notarului, sub care a fost inregistrat biroul si programul de activitate. La solicitarea pers interesate, biroul poate functiona si inafara orelor de program. Art 5 al legii - lucrarile notariale de secretariat se efectueaza in limba de stat, de ele fiind responsabil notarul.

Toate actiunile notariale sunt inscrise in registrele notariale. Inscrierea o face notarul (de regula) sau un angajat al acestuia, numai dupa ce girul de autentificare a fost semnat de catre notar.

Tipul, forma si continutul registrelor se elaboreaza si se aproba de catre MJ. Vezi ordinul MJ din 2 iulie 2003 prin care s-au aprobat registrele necesare. Potrivit lui, la biroul notarial se tin urmatoarele registre:

1. Registrul actelor notariale
2. Ofisul alfabetic al testamentelor
3. Registrul de evidenta a dosarelor succesorale
4. Ofisul alfabetic al dosarelor siccesorale
5. Registrul de inregistrare, modificare si radiere a gajului bunurilor mobiliare
6. Registrul de corespondenta
7. Tinerea registrelor si a ofisurilor de catre notar - serveste la asig calit si transparentei

In registru actelor notariale se inregistreaza toate actele notariale cu exceptia celor privind procedura succesorala. Fiecarea act va avea un numar distinct de inregistrare. In ofisuk alfabetic al actelor notariale se inscriu in ordine alfabetica numele si prenumele tuturor pers care au figurat in acte notariale. I ofisul alfabetic al testamentelor se inscrie testatorul, nr testamentelor si data intocmirii. In registrul de evidenta a dosarelor succesorale se inregistreaza dosarele succesorale, cererile de acceptare a mostenirii, de renuntare, cereri privind plata luarii masurilor de paza etc.