Guvernele celor doua state avand in vedere relatiile de prietenie dintre acestea,convinse de importanta fundamentala a colaborarii internationale in domeniul prevenirii si combaterii criminalitatii transfrontaliere , in dorinta de a consolida si de a intensifica colaborarea dintre autoritatile de combatere a infractiunilor si de a dezvolta relatiile transfrontaliere in vederea asigurarii ordinii si sigurantei publice,in scopul de a eficientiza lupta impotriva infractionalitatii transfrontaliere prin coordonarea activitatilor,avand in vedere obligatiile internationale si legislatiile nationale ale statelor lor,luand in considerare prevederile CAAS privind eliminarea graduala a controlului de frontiera au convenit la incheierea unui acord de colaborare ce are ca obiect consolidarea cooperarii in domeniul prevenirii,descoperirii si combaterii infractionalitatii care, conform legislatiei celor doua state, sunt pasibile de pedeapsa privativa de libertate pentru cel putin un an.
Acest acord priveste de asemenea si colaborarea partilor contractante care se extinde prin cooperarea la frontiera si in interesul asigurarii ordinii si linistii publice.
Acest acord implica cooperarea la cerere in sensul ca autoritatile de combatere a infractionalitatii ale partilor contractante colaboreaza la cerere si isi ofera asistenta reciproc,solicitarile si raspunsurile sunt transmise si primite prin intermediul autoritatilor centrale de contact in scris.In cazuri urgente,solicitarile pot fi adresate si verbal, dar trebuie confirmate de indata in scris.
Forme de colaborare
1.Schimbul de informatii
In vederea cooperarii, autoritatile de combatere a infractionalitatii transmit,la cerere, urmatoarele informatii:
-date ale persoanelor implicate in structuri criminale organizate,date despre legaturi dintre suspecti,despre structura organizatorica a gruparilor criminale;
-metode si noi forme de savarsire a infractiunilor;
-rezultate ale cercetarilor criminalistice si criminologice,metode si mijloace de lucru;
-descrieri/ mostre ale bunurilor ce constituie obiecte ale infractiunii;
2.Masuri in cazuri urgente
Autoritatile de combatere a infractionalitatii,la cerere, de indata,in scopul conservarii probelor,pot efectua pe teritoriul propriului lor stat legitimari,razii in locuri publice,pot opri si conduce persoana cautata la organele competente,pot controla cladiri,autovehicule,daca nevoile operative o impun.Asupra acesotr masuri trebuie informate de indata autoritatile de combatere a infractionalitatii solicitanta.
3.Supraveghera transfrontaliera
In cursul activitatilor de investigare desfasurate pe teritoriul propriului stat,autoritatile de combatere a infractionalitatii ale partilor contractante au dreptul sa continue pe teritoriul statului celeilalte parti supravegherea persoanei care face parte dintr-un grup criminal organizat sau este suspecta de comiterea unei infractiuni cu intentie si care se pedepseste cu privare de libertate pentru cel putin 5 ani, in masura in care, in baza solocitarilor primite in prealabil,autoritatea centrala de contact a acestei ultime parti contractante a informat despre obtinerea acordului de la autoritatea competenta.
In cazul in care exista suspiciuni privind comiterea uneia dintre infractiunile stabilite m sus,autoritatile de combatere a infractionalitatii ale celor doua state pot supraveghea persoana aflata in legatura cu suspectul numai daca exista indicii temeinice ca aceasta persoana poate oferi ajutor in vederea identificarii sau localizarii suspectului,respectiv poate conduce la acesta.
La cererea autoritatii de combatere a infractionalitatii solicitate,supravegherea trebuie predata,de indata, acesteia.In baza solicitarii, partile contractante isi pot acorda sprijin reciproc in supravegherea transfrontaliera.
Autorizarea supravegherii transfrontaliere este valabila pe intreg teritoriul al statelor partilor contractante.In cursul supravegherii transfrontaliere,frontiera comuna a celor doua state poate fi traversata si in afara punctelor de trecere a frontierei,precum si in afara programului acestora de functionare.
Supravegherea transfrontaliera trebuie incetata de indata daca autoritatea de combatere a infractionalitatii a celeilalte parti contractante solicita acest lucru,precum si daca in termen de 5 ore de la traversarea frontierei nu a fost obtinuta autorizarea necesara efectuarii suprabegherii transfrontaliere.
Supravegherea transfontaliera poate fi efectuata numai in urmatoarele conditii:
-agentul autoritatii de combatere a infractionalitatii care efectueaza supravegherea transfrontaliera trebuie sa dispuna de documente care sa ateste autorizarea efectuarii supravegherii transfrontaliere;
-acesta trebuie sa isi poata dovedi in orice moment calitatea oficiala;
-acesta nu poate intra in locuinte particulare sau in locuri inaccesibile publicului;
-in cazul in care in vederea efectuarii supravegherii transfrontaliere sunt necesare si mijloace tehnice,acestea pot fi utilizate numai daca acest lucru este permis de legislatia nationala a statului respectiv;
-in cursul utilizarii autovehiculelor trebuie respectate regulile de circulatie ale statului autoritatii de combatere a infractionalitatii solicitate;
4.Urmarirea transfrontaliera
Autoritatea de combatere a infractionalitatii solicitanta poate continua fara aprobarea prealabila urmarirea transfrontaliera pe teritoriul autoritatii de combatere a infractionalitatii solicitate a acelei persoane care a comis sau a incercat sa comita pe teritoriul statului autoritatii de combatere a infractionalitatii solicitante o infractiune care poate constitui temei pentru eliberarea mandatului european de arestare; si:
-a fost prinsa in flagrant;sau
-a evadat,aflandu-se in stare de arest preventiv ori in executarea unei pedepse privative de libertate,si intarzierea pe care o produce notificarea autoritatii de combatere a infractionalitatii solicitate ar ingreuna considerabil prinderea persoanei,respectiv ar periclita grav interesele de combatere a infractionalitatii si in ipoteza in care autoritatea de combatere a infractionalitatii solicitate nu poate prelua urmarirea in timp util;
Indata ce este posibil,dar cel mai tarziu la trecerea frontierei,trebuie instiintata autoritatea de combatere a infractionalitatii competenta a celeilalte parti contractante.
Urmarirea inceteaza de indata ce autoritatile de combatere a infractionalitatii solicitata o cere.
La cererea agentului de combaterea infractionalitatii solicitante, autoritatea solicitata poate opri persoana urmarita, in vederea stabilirii identitatii sau pentru a proceda la retinerea sa.
Urmarirea poate fi continuata pe intreg teritoriul al statelor partilor contactante,fara limita de timp,in urmatoarele conditii:
-agentul care efectueaza urmarirea are obligatia de a actiona potrivit prezentului acord si respectand legislatia nationala a statului pe teritoriul careia efectueaza urmarirea;
-acesta nu poate intra in cursul urmaririi in locuinte particulare sau in alte locuri inaccesibile publicului;
-acesta trebuie sa isi dovedeasca in orice moment calitatea oficiala;
-acesta trebuie sa fie usor de identificat prin purtarea uniformei sau a unor insemne distinctive de identificare amplasate pe autovehicul;
-pana la sosirea autoritatii de combatere a infractionalitatii competente,obiectele gasite asupra persoanei prinse trebuie puse,in masura posibilitatior, in siguranta.
-agentul care efectueaza urmarirea, dupa incheierea acesteia,este obligat sa intocmeasca de indata un raport cu privire la rezultatele urmaririicatrea autoritatea de combatere a infractionalitatii competente sau autoritatea centrala de contact a celeilalte parti contractante.
Persoana oprita in cursul urmaririi este audiata de autoritatea de combatere a infractionalitatii a statului partii contractante pe al carui teritoriu a fost oprita.
5.Culegerea de informatii
In cursul investigatiilor, la solicitarea si pe baza legislatiilor interne ale celor doua state,organele de combatere a infractionalitatii ale partilor contractante pot culege informatii in mod secret,informandu-se reciproc asupra rezultatelor.
Solicitatarea trebuie sa cuprinda:
-denumirea mijlocului sau metodei;
-durata culegerii de informatii;
-domeniul informatiilor de inregistrat si predat;
-modul de predare a informatiilor;
-modul in care se va acorda sprijin culegerii de informatii desfasurate pe teritoriul celeilalte parti contractante;
-confirmarea ca activitatea de culegere de informatii in legatura cu ancheta penala aflata in curs in statul autoritatii de combatere a infractionalitatii solicitante a fost autorizata in mod legal;
Autoritatea de combatere a infractionalitatii solicitate demareaza ducerea la indeplinire a solicitarii pe baza legislatiei sale interne,la nevoie,dupa obtinerea aprobarii autoritatii judiciare.
6.Serviciul comun de patrulare la frontiera
Autoritatile de combatere a infractionalitatii ale celor doua state pot crea pe o distanta de 10 km de o parte si de alta a liniei de frontiera de stat comuna patrule comune, in vederea asigurarii ordinii publice si combaterii infractionalitatii.Trebuie considerata ca apartinand acestei arii si localitatea aflata in interioriul distantei de 10 km,pana la hotarele sale adiministrative,chiar daca acestea depasesc aria.
Serviciul comun de patrula include si supravegherea frontierei de stat comune.
In patrula de frontiera comuna si agentii de combatere a infractionalitatii a celeilate parti contractante au dreptul sa stabileasca identitatea persoanelor si sa le opreasca,in cazul in care acestea nu se supun controlului,pe baza legislatiei statului partii contractante pe al carui teritoriu indeplinesc serviciul comun de patrulare.
Dreptul de a lua alte masuri, precum si de a utiliza mijloace de constrangere,il au in primul rand agentii de combatere a infractionalitatii a statului partii contractante pe al carui teritoriu indeplinesc serviciul comun de patrulare.
7.Colaborarea in punctele comune de contact
In apropierea frontierei de stat comune,autoritatile de combatere a infractionalitatii ale partilor contractante,in scopul facilitarii schimbului de informatii,folosesc punctul comun de contact existent,iar partile contractante pot infiinta noi puncte de contact.
In punctele coumne,agentii autoritatilor de combatere a infractionalitatii ale partilor contractante isi desfasoara activitatea in limitele competentelor proprii,intr-un sediu comun.In cadrul acestuia agentii colaboreaza pentru schimbul direct de informatii,respectiv sprijina consolidarea cooperarii in conformitate cu acordul incheiat.
Sprijinul poate include si pregatirea sau conlucrarea in ceea ce priveste predarea-primirea persoanelor in baza acordurilor internationale la care partile contractante sau statele lor sunt parte.
Agentii autoritatilor de combatere a infractionalitatii ale partilor contractante,care isi indeplinesc serviciul in punctele comune de contact nu au dreptul sa ia alte masuri in afara celor stabilite anterior si se subordoneaza pe linie profesionala si disciplinara autoritatilor lor nationale.
Partile contractante pot conveni,in baza unui acord international,ca in cadrul punctelor comune de contact sa poata participa si agenti ai autoritatilor de combatere a infractionalitatii ale unui stat tert.