Actele normative sunt adoptate pentru actiona asupra relatiilor sociale , pt. a determina conduita si comportamentul subiectelor de drept . Adoptarea acestor acte nu coincide cu inceputul actiunii lor , cu intrarea lor in vigoare , deoarece aceste acte , in urma elaborarii lor , trebuie sa fie intai aduse la cunostinta cetatenilor , organelor de stat si organizatiilor , tuturor celor chemati sa le respecte. Pentru determinarea actiunii normei juridice in timp este necesar sa se stabileasca atat momentul intrarii in vigoare cat si cel al incetarii sau iesirii din vigoare a actului normativ. In ceea ce priveste intrarea in vigoare a legii si a altor acte normative , modalitatile determinarii acestui moment pot fi diferite. Astfel , actul normativ poate sa stabileasca el insusi printr-o prevedere speciala data intrarii sale in vigoare .Atunci cand in actul normativ nu se prevede o data expresa a intrarii sale in vigoare , se considera , in principiu , ca data a inceperii actiunii sale , data publicarii sale oficiale .Legile, promulgate de Preşedintele Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, actele Curţii Constituţionale şi ale Curţii de Conturi, actele normative ale organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, ale Băncii Naţionale a Moldovei şi ale Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare*, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova**, editat de Agenţia Informaţională de Stat “Moldpres”, în limba de stat cu traducere în limba rusă şi în alte limbi, conform legislaţiei. În caz de necesitate, în Monitorul Oficial se publică şi alte acte oficiale. Actele oficiale pot fi publicate în alte ediţii periodice numai cu trimitere la Monitorul Oficial.Legile promulgate de Preşedintele Republicii Moldova şi decretele pentru promulgarea acestora se remit de către Preşedinte, în termen de 3 zile de la data semnării, Agenţiei Informaţionale de Stat “Moldpres” pentru publicarea lor în Monitorul Oficial şi Centrului de Informaţii Juridice pentru publicarea lor în Registrul de stat al actelor juridice al Republicii Moldova. Celelalte acte oficiale specificate la alin.(1) din prezentul articol se remit pentru publicare de către autorităţile care le-au adoptat sau le-au emis, în termen de 3 zile de la data semnării. Actele oficiale se publică în Monitorul Oficial în termen de cel mult 10 zile de la data primirii lor de către Agenţia Informaţională de Stat “Moldpres”, iar în Registrul de stat al actelor juridice al Republicii Moldova - în termen de 3 zile de la data publicării lor în Monitorul Oficial.Iesirea din vigoare a actelor normative sau incetarea actiunii lor : a) Cand durata de timp a unui act normativ nu a fost limitata si atnci incetarea actiunii sale are loc prin una din formele abrogarii;b) Cand durata de timp a unui act normativ isi inceteaza actiunea prin ajungerea la termen.Abrogarea este conceptul prin care se exprima incetarea actiunii actului normativ , scoaterea lui din vigoare .Abrogarea : a) Expresa-direct - atunci cand noul act normativ prevede, in mod expres , ca vechiul act normativ , sau anumite articole din el , se abroga . b) Expresa-indirect - cand noul act normativ nu numeste , in mod expres , actul normativ sau anumite articole din el ,care se abroga , ci se limiteaza la prevederea ca se abroga toate actele normative anterioare , contrare dispozitiunilor sale .c) Tacita sau implicita - are loc atunci cand noul act normativ nu abroga in mod direct sau indirect , nici un fel de acte normative anterioare , dar reglementarea pe care o cuprinde se indeparteaza si se deosebeste atat de mult de reglementarile din actele normative vechi , incat acestea nu se mai pot aplica si , deci , sunt considerate abrogate . Actiunea actelor normative in spatiu. Actele normative au o actiune bine determinata in spatiu , adica pe un anumit teritoriu , deoarece ele sunt produsul activitatii statului si organelor sale , care au o anumita competenta teritoriala . In cercetarea actiunii actelor normative in spatiu se diting 2 aspecte : unul intern si unul international . a)Pornindu-se de la principiul suprematiei puterii in stat , latura interna a suveranitatii statului , se ajunge la concluzia obiectivitatii legilor si a altor acte normative pentru toti cetatenii statului respectiv si pentru toate rganismele si organizatiile sociale care se afla pe teritoriul sau : - Actiunea actelor normative in spatiu este conditionata de competenta teritoriala a organului de stat emitent . - In tara noastra ca si in alte state unitare , exista un singur rand de organe legislative si ale administratiei de stat , iar actele lor normative actioneaza pe intreg teritoriu statului nostru ; - Actele normative adoptate de organele locale de stat au o actiune limitata la unitatea administrativ-teritoriala asupra careia se extinde autoritatea organului de stat respectiv ; - Organele centrale pot limita , daca este necesar , actiunea actelor lor normative la o anumita parte a teritoriului statului ; - In cazul actelor cu structura federala trebuie elucidate , pe de o parte , raporturile dintre competenta teritoriala a organelor federale si cea a organelor statelor membre ale federatiei , pe de alta parte , raporturile dintre competenta teritoriala a statelor care compun federatia . b) Actiunea actelor normative in spatiu sub aspectul international : - Pe teritoriul unui stat actioneaza legile si celelalte acte normative ale sale , determinand conduita tuturor persoanelor aflate pe acest teritoriu. Aceasta presupune excluderea actiunii in acest teritoriu si asupra persoanelor aflate pe el , a legilor si altor acte normative ale unor state straine ; - Necesitatea mentinerii si dezvoltarii unor relatii politice , economice si culturale intre state a creat , anumite exceptii de la principiul suveranitatii normative a teritoriului sau a teritorialitatii ,exceptii care , in conditiile respectarii principiului egalitatii depline intre state , a liberului consimtamant al statelor , nu afecteaza cu nimic suveranitatea lor ; - In anumite conditii , pe teritoriul unui stat , pot exista persoane si unele locuri asupra carora nu se aplica , in anumite limite , actele normative ale statului normativ : imunitatea diplomatica , statutul juridic al consulilor , regimul specific al unor categorii de straini ; - Cetatenii statului nostru sunt datori , oriunde s-ar afla , sa respecte legile si alte acte normative adoptate de organele noastre de stat , iar in cazul in care , aflati in strainatate , ar comite fapte interzise de dreptul nostru vor suporta sanciunile legale ; - In legatura cu aspectele internationale ale aplicarii normelor juridice in spatiu si, in special , cele privind exceptarea aplicarii lor asupra unor categorii de persoane in anumite conditii , precum si cele privind aplicarea lor extrateritoriala in anumite conditii , are o mare importanta respectarea prncipiilor democratice ale dreptului international , in special a egalitatii si reciprocitatii.Aplicarea normelor juridice asupra persoanelor. Aceasta dimensiune a aplicarii normelor juridice a fost pusa in discutie in legatura cu actiunea teritoriala a normelor juridice, atat sub aspect intern cat si sub aspect international. Ceea ce trebuie adaugat este faptul ca, legile si celelalte acte normative se aplica in mod egal tuturor cetatenilor, fara deosebire de rasa, nationalitate, origine etnica, sex, religie etc. Constitutia tarii prevede, in acest sens, ca "toti cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari'.Aceasta nu inseamna ca legile nu au in vedere existenta unor categorii de cetateni cu o capacitate juridica speciala, rezultata din: specificul muncii desfasurate, pozitia sociala, remuneratie etc. Deci, legile nu se aplica automat tuturor cetatenilor. Exista norme juridice care se adreseaza anumitor categorii de persoane: cadrelor didactice, studentilor, reprezentantilor diplomatici, pensionarilor.