Drept

2.1. Noţiunea contractului de transport de călători pe calea ferată.

               Contractul de transport călători este acea convenţie încheiată între client şi calea ferată pentru deplasarea în spaţiu a călătorilor, contra unui preţ, în condiţiile impuse de normele imperative ca Regulament, Convenţii, Acorduri etc.

    Conform art. 6 din Regulile uniforme CIV din Convenţia de la Berna - COTIF din 1980, contractul de transport trebuie să fie constatat prin unul sau mai multe legitimaţii de transport emise călătorului. Totuşi, absenţa, neregularitatea sau pierderea legitimaţiei de transport nu afectează existenţa sau valabilitatea contractului.

    Legitimaţia de transport confirmă, până la proba contrară, încheierea şi conţinutul contractului de transport.

    Orice legitimaţie de călătorie trebuie să conţină menţiunile prevăzute în normele uniforme privind transporturile.

    Legitimaţiile de călătorie se obţin de la staţii, agenţii, de la agenţi autorizaţi, precum şi de la personalul de tren, în condiţiile stabilite de calea ferată.

    Tarifele pentru legitimaţiile de călătorie obţinute de la agenţii, agenţi autorizaţi şi de la personalul de tren pot fi mai mari decât cele de la casele de bilete din staţii, în condiţiile legii.

    Transportul de persoane pe calea ferată se poate face de unul de doi sau mai mulţi cărăuşi pe baza unei singure legitimaţii de călătorie, caz în care transportul este un trafic direct. Dacă transportul se execută cu mijloace de transport de acelaşi fel, el este în trafic direct simplu, iar dacă se execută cu mijloace de transport diferite, el este în trafic direct combinat.

2.2. Caracterele juridice ale contractul de transport de călători pe calea ferată.

    Contractul de transport de călători pe calea ferată are, ca de altfel orice alt contract, propriile trăsături caracteristice, şi anume:

   - se încheie prin simplul acord de voinţă al părţilor, deci are un caracter consensual şi bilateral;

    Trebuie menţionat că deşi simplul acord de voinţă este suficient pentru încheierea sa, totuşi este necesar ca acest contract să îmbrace forma scrisă necesară dovedirii sale (ad probationem).

   - prin încheierea sa, se nasc obligaţii pentru ambele părţi, deci are un caracter sinalagmatic;

   - prin încheierea sa, fiecare parte urmăreşte o contraprestaţie în schimbul celei la care s-a obligat, deci este şi un contract oneros.

2.3. Reglementarea contractul de transport de călători pe calea ferată.

    Contractul de transport de călători pe calea ferată este reglementat de dispoziţiile Codului civil în care contractul de transport apare ca o locaţiune de lucrări, precum şi prin dispoziţiile Codului comercial (art. 431-441 „Despre contractul de transport” şi art. 592-600 „Despre călători”), care realizează o reglementare mai amplă a acestui contract.

    Dreptul civil, reprezintă dreptul comun pentru dreptul transporturilor, făcându-se apel ori de câte ori este nevoie în special în materia condiţiilor de validitate a contractului nulitate, încetare etc.

    De asemenea, contractul de transport pe calea ferată îşi găseşte o reglementare amănunţită în Regulamentul de transport pe căile ferate, şi Normele uniforme pentru adoptarea acestuia, dispoziţii ce se aplică transporturilor de călători, bagaje şi mărfuri care se fac între staţii de cale ferată, situate pe teritoriul statului român.

    Transporturile de călători şi bagaje în trafic internaţional sunt reglementate prin Regulile uniforme CIV din Convenţia de la Berna - COTIF - din 1980.

2.4. Încheierea contractului de transport de călători pe calea ferată.

    Pentru încheierea contractului este suficient consimţământul valabil, care se realizează prin oferta făcută de către călător la ghişeele staţiilor de cale ferată sau ale birourilor de voiaj şi plata taxei de transport corespunzătoare, precum şi acceptarea ofertei prin eliberarea legitimaţiei de călătorie.

    Pentru a putea încheia un astfel de contract, călătorul trebuie să aibă capacitatea de exerciţiu deplină, dar şi minorul cu capacitatea de exerciţiu restrânsă va putea încheia, fără încuviinţarea prealabilă a ocrotitorului legal, un astfel de contract pentru satisfacerea nevoilor sale curente.

    Copiii până la vârsta de 5 ani împliniţi, pentru care nu se cere un loc separat, se transportă gratuit, fără legitimaţie de călătorie.

    Legitimaţia de călătorie eliberată de calea ferată reprezintă înscrisul doveditor al contractului încheiat, această legitimaţie având o formă bine determinată prin acte normative de la care nu se poate deroga. Legitimaţia este eliberată pentru transportul călătorului, cu un tren şi pe o rută, bine determinate.

    Încheierea contractului şi eliberarea legitimaţiei de călători au loc la staţiile C.F.R. Călători, care au case de bilete deschise permanent şi la agenţiile de voiaj, acestea fiind singurele înputernicite de calea ferată (ca parte contractantă) să realizeze încheierea contractului de transport.

    Tarifele de călătorie diferă în funcţie de:

1. a) distanţa în kilometri parcursă de călător, de la staţia de plecare până la cea de destinaţie.
2. b) rangul de tren folosit şi anume:

   - trenuri de persoane;

   - trenuri accelerate;

   - trenuri rapide şi exprese;

   - trenuri intercity;

   - trenuri special comandate etc.

1. c) serviciile (diferenţa de clasă, vagoanele de dormit etc.) oferite de acelaşi rang de tren.
2. d) locul de unde este cumpărată legitimaţia de călătorie, cum ar fi:

   - legitimaţie cumpărată în staţia C.F.R.;

   - legitimaţie cumpărată de la o agenţie de voiaj;

   - legitimaţie cumpărată în tren.

2.5. Formele contractului de transport de persoane pe calea ferată.

    Încheierea contractului de transport de persoane poate avea loc în una din următoarele forme:

1. a) călătorie individuală;
2. b) călătorie în grup;
3. c) călătorie în circuit;
4. d) călătorii în condiţii speciale.

    Persoana care a încheiat contractul de transport cu calea ferată prin procurarea legitimaţia de călătorie, poate călători numai pe parcursul, în clasa şi la data indicată în contract.

    Legitimaţia de călătorie trebuie să conţină următoarele menţiuni: seria, numărul şi timbrul sec C.F.R; indicarea staţiei de plecare - destinaţie şi una intermediară (via); clasa; tariful; datele de valabilitate (anul, luna, ziua, timpul).

2.6. Modificarea contractului de transport persoane.

    Călătorii se transportă cu trenuri prevăzute în "Mersul Trenurilor" publicat şi afişat la staţii, cu trenuri suplimentare, cu vagoane suplimentare sau cu trenuri special comandate, necuprinse în mersul trenurilor.

    Contractul de transport persoane poate fi modificat de:

1. Călător, care poate folosi:

   - o clasă inferioară, o rută mai scurtă sau un tren de rang inferior celui care îi dă dreptul legitimaţia, fără a fi necesară îndeplinirea vreunei formalităţi şi fără restituirea diferenţei de taxă;

   - o clasă superioară, o rută mai lungă sau un tren de rang superior celui care îi dă dreptul legitimaţia, dar numai cu achitarea diferenţelor (de clasă, kilometri sau rang al noului tren ales) plătite la casa staţiei de plecare, la orice staţie de parcurs, sau la conducătorul de bilete.

2. Transportator - prin întârzierea, întreruperea sau suspendarea trenului vizat în contract.

    Calea ferată trebuie să aducă la cunoştinţa publicului întreruperea circulaţiei trenurilor prin mass-media şi afişare în staţii.

    Întârzierea trenurilor se aduce la cunoştinţa publicului prin anunţuri afişate în staţii sau transmis prin instalaţiile de amplificare existente.

    Condiţiile în care pot fi utilizate anumite trenuri, vagoane sau servicii se prevăd în mersul trenurilor şi, după caz, în normele uniforme privind transporturile.

    Când din cauza întârzierii trenului, călătorul nu prinde trenul de legătură pentru continuarea călătoriei, calea ferată este obligată să-l transporte cu bagajele sale, fără a percepe noi tarife, cu primul tren de acelaşi rang sau de rang inferior, pe aceeaşi rută sau pe altă rută, astfel ca acesta să ajungă la destinaţie cu întârzierea cea mai mică.

    În cazul suspendării circulaţiei unui tren, dacă acest fapt nu a fost cunoscut înainte de plecarea din staţia de pornire, iar călătorul nu doreşte să continue călătoria cu alte trenuri sau pe alte rute, calea ferată este obligată să-l aducă înapoi la staţia de plecare, cu primul tren în circulaţie, fără plată, restituindu-i-se tarifele plătite pentru distanţa neefectuată.

    Dacă întreruperea sau suspendarea circulaţiei unui tren a fost anunţată înaintea plecării din staţia de pornire, călătorii vor plăti tarifele aferente rutei ocolitoare.

    În cazul când linia s-a întrerupt într-un punct, calea ferată va organiza, pe cât posibil, un serviciu de transport pentru călători şi bagaje cu alte vehicule. Tarifele plătite pentru transportul cu aceste vehicule vor fi suportate de călători dacă întreruperea a fost anunţată înainte de plecarea trenului din staţia de pornire.

    Călătorul poate renunţa la călătorie sau amâna călătoria dacă prezintă legitimaţia pentru viza de neutilizare în termenul prevăzut în normele uniforme privind transporturile. Dacă se întrebuinţează un tren sau servicii cu tarife mai mari, călătorul va plăti diferenţa de tarif.

2.7. Drepturile, obligaţiile şi răspunderea călătorului

        Odată cu încheierea contractului de transport, călătorul are dreptul de a fi transportat din staţia de plecare la staţia de destinaţie, pe o anumită rută, în trenul şi clasa indicată în legitimaţia de călătorie.

    Călătorul, la rândul său are obligaţia:

   - să respecte prevederile Regulamentului de transport, Tariful de călători şi bagaje şi celelalte prescripţii vamale, fiscale şi administrative;

   - să păstreze legitimaţia de călătorie şi să o prezinte la cererea organelor C.F.R. însărcinate cu controlul în tren şi pe peron. Dacă nu posedă legitimaţia de călătorie sau aceasta nu este valabilă va fi obligat să plătească taxa şi suprataxele prevăzute în tarif;

   - să nu ia în vagonul de călătorii animale, păsările, reptilele, peştii şi insectele vii. Excepţiile sunt prevăzute în Normele uniforme.

    Călătorul este răspunzător de orice pagubă cauzată de obiectele şi vietăţile pe care le ia cu el în vagon.

    Călătorul trebuie să posede o legitimaţie de călătorie valabilă la data, trenul, clasa şi serviciul utilizat, obţinută conform reglementărilor în vigoare. Celor care contravin acestei prevederi operatorul de transport feroviar nu le recunoaşte nici un drept şi nu răspunde de eventualele daune suferite de aceştia.

    Călătorul este obligat să păstreze legitimaţia de călătorie asupra sa în tot timpul călătoriei şi să o prezinte pentru verificare, la cerere, personalului de tren sau agentului operatorului de transport feroviar împuternicit în acest scop.

    Legitimaţiile de călătorie care prezintă modificări necertificate conform prevederilor Normelor uniforme sau ale reglementărilor proprii ale operatorilor de transport feroviar nu sunt valabile şi sunt retrase de agenţii operatorului de transport feroviar.

    Călătorul care nu prezintă în tren o legitimaţie de călătorie valabilă este obligat să plătească tariful de taxare în tren. În cazul în care refuză plata tarifului de taxare în tren este considerat contravenient şi tratat potrivit legii.

    Călătorii contravenienţi care nu pot fi legitimaţi pentru întocmirea procesului-verbal de contravenţie se predau organelor de ordine publică în prima staţie de pe traseu, unde acestea există, pentru identificare şi sancţionare.

    Verificarea legitimaţiilor de călătorie în tren, în timpul staţionării în staţii, se reglementează prin reglementările proprii ale operatorilor de transport feroviar.

    De asemenea, potrivit Regulamentului de transport pe calea ferată, călătorilor li se interzic următoarele fapte:

   - călătoria pe acoperişul vagoanelor, pe scări, pe tampoane, între vagoane şi în alte locuri care nu sunt destinate călătorilor;

   - urcarea şi călătoria în trenuri de marfă, de lucru, de intervenţie, în vagoane cu afectare anumită afişată pe ele, în vagoane de bagaje, de mesagerie, de coletărie, poştale şi în cabina locomotivei, automotorului sau a ramei electrice;

   - urcarea sau coborârea din vehicule în mişcare, aplecarea în afară sau rezemarea de uşi, respectiv deschiderea uşilor în timpul mersului trenului;

   - aruncarea obiectelor pe ferestrele sau uşile vagoanelor;

   - deteriorarea vagoanelor, clădirilor sau instalaţiilor prin distrugere ori sustragere a pieselor sau dotărilor din inventarul acestora;

   - neeliberarea locului ocupat în vagon, care nu corespunde cu cel prevăzut în legitimaţia de călătorie, la solicitarea celui îndreptăţit;

   - exercitarea comerţului în trenuri sau în staţii de cale ferată fără autorizaţie eliberată de operatorul de transport feroviar sau de administratorul/gestionarul infrastructurii feroviare;

   - lipirea de afişe în trenuri sau în staţii fără acordul scris al operatorului de transport feroviar sau al administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare;

   - traversarea liniilor prin alte locuri decât cele special amenajate pentru călători;

   - provocarea de scandal în trenuri sau în incinta staţiilor de cale ferată;

   - acţionarea semnalului de alarmă sau a frânei de mână pentru motive nejustificate;

   - murdărirea vehiculelor şi a spaţiilor afectate publicului, inclusiv a celor dintre linii, inscripţionarea neautorizată a pereţilor vagoanelor sau ai clădirilor staţiilor de cale ferată, dezlipirea fără drept a afişelor;

   - transportul în vagoanele de călători a obiectelor sau a substanţelor inflamabile, explozibile, radioactive, otrăvitoare şi rău mirositoare care, potrivit legii şi reglementărilor operatorului de transport feroviar, nu sunt permise la transport;

   - prejudicierea intereselor celorlalţi călători, împiedicarea liberei circulaţii a acestora, încălcarea normelor de protecţie a mediului şi a normelor de prevenire şi stingere a incendiilor.

    Nerespectarea acestor reguli este calificată contravenţie şi se sancţionează ca atare potrivit normelor în vigoare.

    Călătorilor care contravin prevederilor menţionate mai sus calea ferată nu le recunoaşte nici un drept, de nici o natură, şi nu răspunde de nici o daună pe care, eventual, aceştia ar suferi-o.

2.8. Drepturile, obligaţiile şi răspunderea cărăuşului

    După încheierea contractului de transport de călători, căii ferate îi revin următoarele drepturi şi obligaţii:

   - dreptul de a încasa taxe de transport stabilite în tarif. Avându-se în vedere caracterul imperativ al dispoziţiilor tarifare, preţul este stabilit de calea ferată, părţile neputând deroga în alt mod;

   - dreptul de a percepe şi alte sume neprevăzute în tarife, ca urmare a unor pagube provocate de clienţi;

   - dreptul de a schimba graficul de mers al trenurilor de călători în raport de necesităţile şi posibilităţile pe care le are;

   - dreptul de a nu permite accesul în vagoane a persoanelor excluse de la transport;

   - dreptul de a asigura respectarea de către călători a regulilor stabilite de calea ferată în staţii şi trenuri precum şi sancţionarea celor vinovaţi de încălcarea lor;

   - dreptul de a aproba, în cazurile prevăzute de lege, restituirea taxei şi întreruperea călătoriei;

   - obligaţia de a transporta călătorul la destinaţie, în termenul stabilit şi în bune condiţii;

   - obligaţia de a asigura în staţii şi trenuri ordinea pentru desfăşurarea normală a traficului de călători şi controlul legitimaţiilor de călătorie;

   - asigurarea unui serviciu de informaţii care să avizeze din timp pe călători de plecarea şi sosirea trenurilor etc.;

   - obligaţia de a organiza şi asigura propriile structurii de pază şi păstrare a ordinii, în condiţiile legii;

    Potrivit Regulamentului de transport pe calea ferată, C.F.R. poate exclude de la transport:

   - persoanele care prin comportare îi deranjează pe ceilalţi călători sau care produc vătămări materialului rulant aparţinând operatorului de transport feroviar ori care nu respectă prevederile prezentului regulament. Aceste persoane nu au dreptul la restituirea contravalorii călătoriei;

   - persoanele care din cauză de boală îi incomodează pe ceilalţi călători, în afară de cazul în care călătoresc cu plata rezervării întregului compartiment. Persoanele care s-au îmbolnăvit pe parcurs trebuie să fie transportate până la prima staţie, unde li se acordă îngrijirile necesare. Acestor persoane li se restituie diferenţa dintre tarifele plătite şi cele aferente pentru parcursul efectuat, pentru legitimaţia de călătorie, în condiţiile prevăzute de Regulament;

   - persoanele care insultă sau agresează personalul operatorului de transport feroviar ori al administratorului/gestionarilor de infrastructură aflat în timpul serviciului.

               Transportul bolnavilor contagioşi se reglementează prin instrucţiuni comune ale operatorului de transport feroviar şi ale autorităţii de stat în domeniul sănătăţii publice.

    Dacă, din cauza întârzierii trenului, călătorul nu prinde trenul de legătură prevăzut pentru continuarea călătoriei, pentru care posedă legitimaţie de călătorie, operatorul de transport feroviar este obligat să îl transporte cu bagajele sale, fără a percepe noi tarife, cu primul tren de acelaşi rang sau de rang inferior, pe aceeaşi rută sau pe altă rută, astfel încât acesta să ajungă la destinaţie cu întârzierea cea mai mică, cu respectarea prevederilor din Normele uniforme sau din reglementările proprii ale operatorilor de transport feroviar.

    În cazul suspendării circulaţiei unui tren, dacă acest fapt nu a fost cunoscut înainte de plecarea din staţia de pornire, iar călătorul nu doreşte să continue călătoria cu alte trenuri sau pe alte rute, operatorul de transport feroviar este obligat să îl aducă înapoi la staţia de plecare, cu primul tren în circulaţie, fără plată, restituindu-i-se tarifele plătite pentru distanţa neefectuată.

    Dacă întreruperea sau suspendarea circulaţiei unui tren a fost anunţată în ziua anterioară plecării din staţia de pornire, călătorii vor plăti tarifele aferente rutei ocolitoare.

    În cazul în care circulaţia trenurilor de călători se întrerupe ca urmare a stării necorespunzătoare a infrastructurii feroviare, administratorul/gestionarii de infrastructură vor organiza, în condiţiile tehnice existente, un serviciu de transport pentru călători şi bagaje cu alte vehicule. Tarifele plătite pentru transportul cu aceste vehicule vor fi suportate de călători dacă întreruperea a fost anunţată înainte de plecarea trenului din staţia de pornire.

2.9. Dreptul la acţiune şi prescripţia acestuia.

             2.9.1. Răspunderi.

 Operatorul de transport feroviar răspunde de paguba care rezultă din decesul, rănirea sau orice altă vătămare a integrităţii fizice ori mintale a călătorului, provocată printr-un accident, în legătură cu exploatarea feroviară, produs în timpul cât călătorul se află în vehicule sau în spaţii aferente operatorului, respectiv când intră sau iese din acestea.

    Operatorul de transport feroviar este, de asemenea, răspunzător de paguba care rezultă din pierderea totală sau parţială ori din avarierea obiectelor pe care călătorul, victimă a unui astfel de accident, le avea asupra sa.

    Operatorul de transport feroviar este scutit de această răspundere:

   - dacă accidentul a fost provocat de împrejurări străine de exploatarea feroviară, pe care operatorul de transport feroviar, cu toate diligenţele cerute de particularităţile cazului respectiv, nu le putea evita şi ale căror consecinţe nu le putea preveni;

   - total sau parţial, în măsura în care accidentul este imputabil călătorului;

   - dacă accidentul se datorează comportamentului unui terţ pe care operatorul de transport feroviar, cu toate diligenţele cerute de particularităţile cazului respectiv, nu îl putea evita şi ale cărui consecinţe nu le putea preveni.

2.9.2. Acţiuni.

Reclamaţiile administrative, rezultate din contractul de transport, sunt obligatorii şi trebuie adresate în scris operatorului de transport feroviar.

 Acţiunea juridică împotriva operatorului de transport feroviar, care se naşte din contractul de transport, aparţine persoanei care posedă legitimaţia de călătorie.

 În caz de rănire, acţiunea aparţine persoanei rănite, iar în caz de moarte prin accident, moştenitorilor ei legali.

 Acţiunea de restituire a unei sume plătite în virtutea contractului de transport aparţine celui care a efectuat această plată.

            Acţiunea judecătorească pentru restituirea unei sume plătite în temeiul contractului de transport poate fi exercitată împotriva operatorului de transport feroviar care a încasat această sumă sau împotriva celui în folosul căruia a fost încasată.

2.9.3. Prescripţii.

          Orice acţiune întemeiată pe răspunderea operatorului de transport feroviar în caz de deces sau de rănire a călătorului este stinsă dacă cel îndreptăţit nu semnalează, în scris, pretenţiile în termen de 6 luni de la momentul luării la cunoştinţă despre producerea accidentului.

            Totuşi, acţiunea nu se stinge dacă:

   - accidentul nu a fost semnalat sau a fost semnalat cu întârziere de către operatorul de transport feroviar, ca urmare a unor împrejurări care nu sunt imputabile celui îndreptăţit;

   - cel îndreptăţit dovedeşte că accidentul a avut drept cauză o culpă a operatorului de transport feroviar.

            Acţiunile pentru daune-interese, întemeiate pe răspunderea operatorului de transport feroviar în caz de deces şi de rănire a călătorilor, se prescriu:

   - pentru călători, în termen de 3 ani socotiţi din ziua următoare celei în care s-a produs accidentul;

   - pentru celelalte persoane îndreptăţite, în termen de 3 ani socotiţi din ziua următoare celei în care s-a produs decesul călătorului.

            Celelalte acţiuni care izvorăsc din contractul de transport sunt prescrise după trecerea unui an.