Pin It

Constitutia Romaniei cuprinde si unele reglementari privind strainii si apatrizii aflati pe teritoriul Romaniei. Astfel in art. 18 se arata: 1) Cetatenii straini si apatrizii care locuiesc in Romania se bucura de protectia generala a persoanelor si a averilor, garantata de Constitutie si de alte legi; 2) Dreptul de azil se acorda si se retrage in conditiile legii, cu respectarea tratatelor si conventiilor internationale la care Romania este parte.

Asemenea dispozitii sunt necesare, stiut fiind ca populatia unui stat cuprinde, in afara cetatenilor si straini si apatrizi. Sistemul juridic si desigur Constitutia, nu pot sa recepteze aceasta realitate si sa nu reglementeze, plecand de la categoria generala de om, statutul juridic al tuturor persoanelor fizice.

In reglementarea constitutionala a statutului strainilor si apatrizilor din Romania se au in vedere:

  1. strainii si apatrizii, in calitatea lor de oameni, au anumite drepturi naturale, inalienabile si imprescriptibile (la viata, la demnitate, la libertate, la constiinta etc. )
  2. din punct de vedere strict juridic, anumite drepturi pot apartine numai cetatenilor romani, care prin cetatenie, sunt atasati destinelor statutului roman. Exista, in toate sistemele constitutionale, regula potrivit careia numai cetatenii au anumite drepturi politice pentru ca numai ei pot si trebuie sa participe la guvernarea statului propiu. De asemenea, pentru dobandirea si exercitarea anumitor drepturi Constitutia sau legile cer, ca o conditie indispensabila si calitatea de cetatean roman. Este suficient sa amintim ca aceasta calitate este expres ceruta pentru ocuparea unei functii de magistrat. Mai mult, cetatenii proprii nu pot fii extradati la cererea unui stat strain, decat in anumite conditii;
  3. in afara drepturilor naturale, care apartin oricarei fiinte umane in calitatea sa de om, exista si alte drepturi subiective a caror dobandire si exercitare legea nu o conditioneaza de calitatea de cetatean. Asemenea drepturi trebuie acordate si strainilor sau apatrizilor care domicilieaza sau locuiesc in Romania

Este deci de netagaduit ca si strainii si apatrizii trebuie sa aiba anumite drepturi si libertati si, bineinteles, obligatiile corespunzatoare. Formularea constitutionala estre generoasa si cuprinzatoare. Practic, strainii si apatrizii din Romania se pot bucura de toate drepturile si libertatile, afara de acelea pentru care Constitutia sau legea impun calitatea de cetatean roman.

In mod firesc, art. 18 din Constitutie reglementeaza si dreptul de azil, stiut fiind ca azilul este prin excelenta un drept care apartine strainilor si apatrizilor. Dreptul de azil cuprinde de fapt gazduirea si protectia statului roman acordate acestor persoane deoarece in statul lor de origine sunt urmarite sau persecutate pentru activitati desfasurate in favoarea umanitatii, progresului si pacii. Azilul se acorda numai celor urmariti pentru activitati politice ( se mai numeste si azil politic) si nu pentru fapte de drept comun. Persoanele carora li se acorda azil de catre Romania se bucura de toate drepturile si au toate obligatiile, cu exceptia celor care apartin in exclusivitate cetatenilor romani. In acelasi timp, aceste persoane nu pot fi extradate.

Un asemenea drept nu poate fi invocat de persoanele asupra carora exista ratiuni

 

 

serioase de a le considera ca au comis o crima contra pacii, o crima de razboi sau o crima contra umanitatii, in sensul instrumentelor internaţionale care au dispoziţii referitoare la asemenea crime. In fine, apreciera asupra motivatiei azilului revine statului care-l acorda, in exercitiul suveranitatii sale.