Drept

Potrivit legislaţiei în domeniu, termenii relevanţi, prezentaţi în continuare, au următoarele semnificaţii:[1]

• securitatea industrială reprezintă sistemul de norme şi măsuri care reglementează protecţia informaţiilor clasificate în domeniul activităţilor contractuale;
• autorizaţie de securitate industrială este un document eliberat de Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat (ORNISS) unui obiectiv industrial, prin care se atestă că este abilitat să participe la procedura de negociere a unui contract clasificat;
• aviz de securitate industrială este un document eliberat de către autoritatea desemnată de securitate prin care se atestă că obiectivul industrial contractant a implementat toate măsurile de securitate necesare protecţiei informaţiilor clasificate vehiculate în derularea contractului încheiat;
• certificat de securitate industrială este un document eliberat de ORNISS unui obiectiv industrial, prin care se atestă că este abilitat să deruleze activităţi industriale şi/sau de cercetare ce presupun accesul la informaţii clasificate;
• contract clasificat este orice contract încheiat între părţi, în condiţiile legii, în cadrul căruia se cuprind şi se vehiculează informaţii clasificate;
• parte contractantă este oricare dintre părţile care convin să negocieze, să încheie sau să deruleze un contract clasificat;
• contractant este o unitate industrială, comercială, de execuţie, de cercetare-proiectare sau prestatoare de servicii în cadrul unui contract clasificat;
• contractor este o parte dintr-un contract clasificat, care are calitatea de beneficiar al lucrărilor sau serviciilor executate de contractant;
• subcontractant este o parte care îşi asumă executarea unei părţi a contractului clasificat sub coordonarea contractantului;
• negocierile sunt activităţile circumscrise adjudecării unui contract sau subcontract, de la notificarea intenţiei de organizare a licitaţiei, până la încheierea acesteia;
• obiectiv industrial este o unitate de cercetare sau cu activitate de producţie, care desfăşoară activităţi ştiinţifice, tehnologice sau economice ce au legătură cu siguranţa sau cu apărarea naţională, ori prezintă importanţă deosebită pentru interesele economice şi tehnico-ştiinţifice ale României;

Clauzele şi procedurile de protecţie trebuie să fie stipulate în anexa de securitate a fiecărui contract clasificat, care presupune acces la informaţii clasificate.

  Pentru clasificarea contractelor se vor aplica următoarele reguli generale:[2]

1. a) în toate stadiile de planificare şi execuţie, contractul se clasifică pe niveluri corespunzătoare, în funcţie de conţinutul informaţiilor;
2. b) clasificările se aplică numai acelor părţi ale contractului care trebuie protejate;
3. c) când în derularea unui contract se folosesc informaţii din mai multe surse, cu niveluri de clasificare diferite, contractul va fi clasificat în funcţie de nivelul cel mai înalt al informaţiilor, iar măsurile de protecţie vor fi stabilite în mod corespunzător;
4. d) declasificarea sau trecerea la o altă clasă sau nivel de secretizare a unei informaţii din cadrul contractului se aprobă de conducătorul persoanei juridice care a autorizat clasificarea iniţială.

 În cazul în care contractantul cedează unui subcontractant realizarea unei părţi din contractul clasificat, trebuie să se asigure că acesta deţine autorizaţie sau certificat de securitate industrială şi este obligat să înştiinţeze contractorul, cu privire la cedarea realizării unei părţi din contract, iar la încheierea subcontractului să prevadă clauze şi proceduri de protecţie a informaţiilor clasificate.

 La procesul de negociere a unui contract clasificat pot participa doar reprezentanţi autorizaţi ai obiectivelor industriale care deţin autorizaţie de securitate industrială eliberată de către ORNISS.

Contractorul trebuie să păstreze evidenţa tuturor participanţilor la întâlnirile de negociere, datele de identificare ale acestora şi angajamentele de confidenţialitate, organizaţiile pe care le reprezintă, tipul şi scopul întâlnirilor, precum şi informaţiile la care aceştia au avut acces.

După adjudecarea contractului clasificat, contractantul trebuie să informeze ORNISS, în vederea iniţierii procedurii de obţinere a certificatului de securitate industrială.

Contractul clasificat va putea fi pus în executare numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

1. a) ORNISS a emis certificatul de securitate industrială corespunzător;
2. b) au fost eliberate certificate de securitate sau autorizaţii de acces pentru persoanele care, în îndeplinirea sarcinilor ce le revin, necesită acces la informaţii secrete;
3. c) personalul autorizat al contractantului a fost instruit asupra reglementărilor de securitate industrială de către structura sau funcţionarul de securitate competent şi a semnat fişa individuală de pregătire.

Autorizaţia de securitate este valabilă până la încheierea contractului sau până la retragerea de la negocieri.

 Termenul de valabilitate al certificatului de securitate industrială este determinat de perioada derulării contractului clasificat, dar nu mai mult de 3 ani, după care contractantul este obligat să solicite revalidarea acestuia.

Autorizaţia sau certificatul de securitate industrială se retrage de ORNISS în următoarele cazuri:

1. a) la solicitarea obiectivului industrial;
2. b) la propunerea motivată a autorităţii desemnate de securitate competente;
3. c) la expirarea termenului de valabilitate;
4. d) la încetarea contractului;
5. e) la schimbarea nivelului de certificare acordat iniţial.

[1] HG. nr.585/2002, art.3;

[2] HG nr.585/2002, art.203;