Turismul mondial este valorificat în mod tradițional prin sosirile turistice internaționale și încasările de la turismul internațional. Evoluția acestor indicatori demonstrează tendința permanentă de creștere în cadrul industriei turistice mondiale.Tradițional, expansiunea turismului internațional a început cu anii ’60 ai secolului XX, când fenomenul turismului capătă o amploare globală, cu un numar de sosiri turistice internaționale de peste 50 de milioane, iar după anii ’60 - ’70 caracteristicile turismului de masă pe plan mondial, ritmul de creștere în turismul internațional au dimensiuni spectaculoase.În ultimii 40 de ani ai secolului XX numărul vizitatorilor, în cadrul turismului internațional, a sporit aproape de 14 ori, atingând în anul 2002 o cifra record de 715 milioane sosiri.Ritmul mediu anual de creștere a numărului de sosiri turistice internaționale cu 4,3%, remarcat după anul 1990 pâna în anul 2000 reflectă viabilitatea și rezistența turismului internațional în fața fluctuațiilor economice. Din păcate, evenimentele tragice din 11 septembrie 2001 din SUA au avut efecte negative asupra circulației turistice internaționale în toate regiunile de pe glob. În anul 2001 sosirile de turiști internaționali au atins cifra de 692 milioane, în comparație cu 697 milioane în anul 2000 (-0,6%).
Turismul internațional reprezintă o parte integrantă a procesului de specializare internațională, alături de alte servicii și de producția de mărfuri, iar circulația turistică internațională este bazată pe specializarea internațională în turism și evoluează în urma accentuării si extinderii acestei specializări. În ultimele decenii turismul a devenit una dintre cele mai vaste și mai dinamice industrii mondiale. Conform estimărilor Consiliului Mondial de Turism si Călătorii (WTTC), în anul 2001 turismului i-au revenit 10,7% din PIB-ul mondial, iar în urmatorii zece ani, conform previziunilor, ponderea turismului va crește până la 11%.
În Uniunea Europeana aceste cifre sunt de 12,2% și, respectiv, 12,9% pentru aceleași perioade de referință (cifrele exprima impactul direct și indirect al turismului).Turismul se numără printre primele cinci pozitii de export global pentru 80% din țările lumii, în special din Europa, Orientul Mijlociu si SUA. Ponderea turismului în exportul mondial de mărfuri și servicii este de 12,8%, iar ponderea turismului în exportul european - de 13,6% (datele pe anul 2001).Turismul este un domeniu generator de noi locuri de munca. Conform estimărilor WTTC, în anul 2001 în turismul mondial au fost angajați 8,2% din totalul salariaților, ceea ce reprezintă o persoana din fiecare 12 persoane angajate. Prognozele pentru anul 2011 demonstreaza că numărul angajaților în turism va constitui 9,0% din numarul total al angajaților pe plan mondial. În Uniunea Europeană ponderea celor angajați în turism în anul 2001 este mai mare decît cea mondială, constituind 12,3% din total, respectiv 1 persoana din fiecare 8 persoane angajate. Pentru anul 2011 se presupune o creștere a acestui indicator pâna la 14%.
Contribuția turismului la utilizarea brațelor de munca și crearea noilor locuri de munca denotă importanta social-economica a acestui sector.Creșterea investițiilor capitale în turism ne vorbește, de asemenea, despre importanța economică a acestui domeniu pe plan mondial. Astfel, în anul 2001 ponderea turismului în investițiile totale mondiale a constituit 9%, iar în Uniunea Europeană - 10%.Din totalul sosirilor turistice mondiale 60% reprezintă călătoriile de vacanță, iar 30% - călătoriile de afaceri.Conform prognozei din raportul Organizației Mondiale a Turismului (OMT) "Turismul - Viziune 2020", numărul de sosiri ale turiștilor internaționali va crește de la 697 de milioane în anul 2000 pâna la 1 miliard în anul 2010, iar în anul 2020 va atinge numărul de 1,6 miliarde. Acest pronostic corespunde ratei medii de creștere anuală de 4,2% pentru anii 2000 - 2010 și 4,5% pentru perioada anii 2010 - 2020. Rata medie de creștere anuală variaza în diferite regiuni ale lumii.
Tabelul 1. Rata așteptată de creștere a numărului de vizitatori internaționali pentru anii 2000 - 2020 (pe regiuni)
|
Regiunea receptoare |
Anii 2000 - 2010 |
Anii 2010 - 2020 |
|
Europa |
3,2% |
3,1% |
|
Europa Centrala |
3,9% |
4,0% |
|
În lume |
4,5% |
4,4% |
Sursa: OMT. http://www. world-tourism.org,
Consiliul Mondial de Călătorii și Turism (WTTC) prevede ca cheltuielile vizitatorilor internaționali vor crește de la 565 miliarde dolari SUA în anul 2000 până la 1,1 trilioane în anul 2010, cu o rată anuală de creștere de 4,8%.
Datele sus-menționate demonstrează, de asemenea, importanța economică și socială a turismului pe plan mondial. Concluzia este urmatoarea: nu putem ignora acest domeniu puternic si dinamic al economiei mondiale și nici nu putem sa ramînem în afara dezvoltării turistice mondiale.
-
Evoluția dezvoltării turismului în Republica Moldova
Începutul noului secol și mileniu este marcat de industria turismului și a călătoriilor care reprezintă, pe plan mondial, cel mai dinamic sector de activitate. În perspectivă este acceptată ideea că economia mondială va fi dirijată de trei industrii mari ale serviciilor: tehnologia informațiilor, telecomunicațiilor și industria turismului și a călătoriilor.
Din evoluțiile turismului, desfășurate pe plan mondial, rezultă că acest sector reprezintă o sursă principală de redresare a economiilor naționale a tuturor țărilor care dispun de resurse turistice importante.
Etapa inaugurării activității turistice în R.Moldova a fost condiționată de înființarea primelor structuri specializate în turism și călătorii: secția Chișinău a Societății pe Acțiuni “Intourist” cu specializarea organizării turismului receptor și emițător, crearea concernului “Moldsindtur” specializat în organizarea turismului balneo-climateric și de tratament, precum și schimburi turistice pe linie sindicală.
Primul grup de turiști străini a vizitat RSS Moldovenească în anul 1959. De atunci dezvoltarea turismului național și internațional a început să se desfășoare în ritm accelerat în republică. S-au înființat organe și întreprinderi de primire și deservire a turiștilor străini.
Organul de stat abilitat cu primirea și deservirea turiștilor străini pe teritoriul RSSM în anii 1959-1974 era secția Chișinău a Societății Unionale pe Acțiuni “Intourist” care făcea parte din Ministerul Comerțului Extern al Uniunii Sovietice.
În această perioadă spectrul serviciilor turistice prestate este diversificat. Pe lângă punctele tradiționale ale programelor turistice (tur de oraș, muzee, zone de agrement) apar și forme noi specifice cum ar fi: vizitarea diverselor întreprinderi, uzine și fabrici, organizarea de programe cultural-folclorice cu artiști de renume. Sunt organizate excursii la întreprinderile complexului vitivinicol cu vizitarea plantațiilor, participarea la culesul strugurilor, degustările de vinuri în cele mai celebre gospodării producătoare. Programele turistice includeau și degustări de bucate naționale la restaurantele cu specific autohton.
În anul 1961 în orașul Chișinău a fost creată prima bază turistică, care avea o capacitate de primire de numai 200 locuri pe sezon. În anul 1970 prin intermediul traseelor turistice unionale, Moldova a fost vizitată de 11466 turiști.În anul 1967 este creat Biroul de Turism pentru Tineret “Sputnic” destinat deservirii turiștilor cu vârsta de până la 35 ani.
Pentru coordonarea activității departamentelor, care participă la primirea și deservirea turiștilor străini, precum și pentru conducerea întregului sistem al “Intourist-ului” din republică, în anul 1974 s-a creat un organ guvernamental cu denumirea - Direcția pentru turismul extern de pe lângă Consiliul de Miniștri al RSS Moldovenești. Pe atunci RSSM deținea locul 6 printre celelalte republici unionale cît privește numărul turiștilor străini, care vizitau țara. Către 1980, anul Jocurilor Olimpice, R.Moldova cunoaște un aflux de turiști fără precedent, datorită includerii acesteia în circuitul traseului olimpic.
Pentru dezvoltarea turismului balnear, institutul de proiectări al URSS în anul 1979 elaborează „Schema unică de dezvoltare și amplasare al stațiunilor, zonelor de odihnă și turism, parcurilor naționale și rezervațiilor”, în care este inclusă și RSSM.
În anul 1981 RSSM este vizitată de 65000 de turiști din circa 45 de țări. Pe teritoriul republicii trec 14 rute unionale, 119 rute locale și 9 rute turistice pentru zilele de odihnă. Aceasta a devenit posibil datorită extinderii bazei tehnico-materiale a societății “Intourist” care dispunea de un complex hotelier de clasă superioară cu 573 de locuri, dat în folosință în anul 1978, 2 restaurante, 5 baruri și o sală de banchete cu 350 locuri.
În anul 1983 este dat în exploatare hotelul “Cosmos” cu o capacitate totală de cazare de 706 locuri, care dispune de un restaurant cu 160 locuri, două bufete și un bar modern.
O largă răspândire în această perioadă au căpătat astfel de forme de turism cum sunt “trenurile prieteniei” și turismul specializat. Pentru turiști se organizează programe speciale de vizitare a întreprinderilor și localurilor care prezintă un interes profesional.
Perioada 1980-1990 se caracterizează printr-o dezvoltare stabilă a ramurii cu indici pozitivi de creștere anuală a numărului de turiști și excursioniști. Infrastructura este completată de modernizarea aeroportului Chișinău, trasarea drumurilor auto moderne spre principalele obiective turistice ale țării.
Din anul 1983 organul de stat care preia organizarea activității turistice în republică este Comitetul de Stat al RSSM pentru turismul extern.
După declararea în anul 1991 a suveranității și independenței statului nou Republica Moldova, are loc decentralizarea treptată a acestei sfere de activitate, este naționalizată baza tehnico-materială a ramurii.
Prin hotărârea Guvernului Republicii Moldova N352 din 26.09.1991 este creată Asociatia Natională de Turism “Moldova-TUR” în baza fostei Asociații 9 9 9
Moldovenești a Comitetului de Stat pentru turismul internațional al URSS. În condițiile economiei de piață apar de la început zeci, apoi și sute de firme și agenții de turism private. Dacă în anul 1991 existau 32 de agenții de turism, atunci în anul 1994 numărul de firme turistice a atins cifra de 270. În industria turistică a țării în anul 1991 activau 3799 persoane, cifră care pe parcursul anilor ulteriori (până în 1999) este în continuă scădere.
În luna august 1991 este instituit organul guvernamental Departamentul Turismului iar în luna februarie a anului următor - Ministerul Tineretului, Sportului și Turismului, care este abilitat cu funcții de licențiere și control asupra activității de turism.
În anul 1992 Biroul de Turism pentru Tineret “Sputnic” este naționalizat și transformat în Întreprinderea Națională de Turism pentru Tineret ”Sputnic”.
În anul 1991 R.Moldova făcând parte din circuitul turistic unional, atinge apogeul numărului de turiști și excursioniști deserviți - 367,3 mii. Însă din 1992 numărul de turiști care vizitează republica este în continuă scădere: 313,9 mii pentru anul 1992, 107,8 mii pentru anul 1993 și 25,04 mii pentru anul 1994. Se constată cu regret că au fost neglijate relațiile pe plan turistic cu partenerii “Intourist-ului” din țările europene și ale CSI.
Timpul a dictat apariția noilor forme de turism: shop-tururile din și cu țările vecine, turnee ale grupurilor artistice, călătorii ale suporterilor echipelor sportive.
Sunt semnate acorduri de cooperare în domeniul turismului cu mai multe țări de peste hotare. Au fost încheiate acorduri cu Guvernul României privind colaborarea în domeniul turismului la 14.01.1993, cu Guvernul Chinei privind accesul bilateral a turiștilor fără vize în țările respective la 11.01.1993, cu Guvernul Turciei privind colaborare în domeniul turismului la 21.06.1993, acord de colaborare în domeniul turismului cu guvernele statelor membre CSI la 21.12.1993.La 23 decembrie 1993 la Așhabad este semnat Acordul interguvernamental de colaborare în domeniul turismului a țărilor din bazinul Mării Negre.
Acorduri, protocoale și înțelegeri de colaborarea bilaterale în domeniul turismului
|
N |
Țara |
Documentul |
Locul, data semnării |
Data intrării în vigoare |
|
Kazahstan |
Înțelegere între Ministerul Tineretului, Sportului și Turismului al Republicii Moldova și Ministerul Turismului Culturii Fizice și Sportului al Republicii Kazahstan. |
Alma-Ata, 04.11.1992 |
04.11.1992 |
|
|
România |
1.Protocol încheiat între Ministerul turismului al României și Ministerul tineretului, sportului și turismului al Republicii Moldova, privind colaborarea în domeniul turismului. 2.Protocol încheiat între Compania de Stat “Moldova-tur” din Republica Moldova și Ministerul turismului din România. 3. Convenție între RSSM și Guvernul României. |
București, 14.01.1993 Chișinău, 21.02.1995 Chișinău, 27.09.1990 |
14.01.1993 21.02.1995 |
|
|
Republica Populară Chineză |
Acord de colaborare în domeniul turismului, încheiat între Ministerul Sportului și Turismului al Republicii Moldova și Administrația Națională de turism a Republicii Populare Chineze. |
Beijing, 06.11.1992 |
26.04.1996 |
|
|
Republica Turcia |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Turcia privind colaborarea în domeniul turismului. |
Istambul, 23.06.1993 |
23.06.1993 |
|
|
Republica Bulgaria |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii |
Sofia, 17.04.1996 |
04.05.2001 |
|
Bulgaria privind colaborarea în domeniul turismului. |
||||
|
Republica Kirgizstan |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Kirghize privind cooperarea în domeniul turismului. Protocol privind interacțiunea în domeniul turismului între Agenția Națională pentru Turism a Republicii Kirghize în domeniul turismului, sportului și politicii tineretului. |
Chișinău, 10.06.1996 Bișkek, 07.11.2002 |
11.011998 07.11.2002 |
|
|
Republica Ungară |
Acord între Reprezentantul Guvernamental al Republicii Moldova S.A. „Moldova-tur” și Ministerul Industriei, Comerțului și Turismului al Republicii Ungare privind colaborarea în domeniul turismului. |
Chișinău, 27.10.1997 |
27.10.1997 |
|
|
Republica Letonia |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Letonia privind colaborarea în domeniul turismului. |
Chișinău, 06.11.2003 |
11.02.2004 |
|
|
Republica Belarus |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Belarus privind colaborarea în domeniul turismului. |
Chișinău, 06.04.2004 |
18.08.2004 |
|
|
Republica Azerbaidjan |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Azerbaidjan privind colaborarea în domeniul turismului. |
Kiev, 07.05.2004 |
18.08. 2004 |
|
|
Albania |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Albania privind colaborarea în domeniul turismului. |
Chișinău, 11.06.2004 |
01.11.2004 |
|
|
Israel |
Acord între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Statului Israel privind colaborarea în domeniul turismului. |
Ierusalim, 22.11.2004 |
22.03.2005 |
Sursa: Agentia Turismului, Chișinău,2010
Republica Moldova devine membră a organizațiilor internaționale de resort: cum ar fi:
-OMT (Organizația Mondială a Turismului) Madrid 23.11.1993
-CEI (Inițiativa Europeană Centrală) Zagreb 09.11.1996
-CEMN (Comunitatea Economică a Mării Negre) Istambul 28.04.1999
-EURO-ASIA Minsk, CSI 08.09.1999
Un alt factor negativ care se manifestă în industria turistică este prevalarea exportului de turiști asupra importului. Cu regret această tendință se păstrează și până în zilele noastre.
Începând cu anul 1995 apare o nouă formă de turism emițător, plecarea tineretului la lucru în străinătate. Dacă pe timpul Uniunii Sovietice se formau detașamente studențești care plecau la lucru primordial în republicile unionale și țările socialiste, atunci din 1995 direcțiile de bază solicitate sînt Europa de Vest, Marea Britanie, Irlanda.
Concomitent, se manifestă și fenomene negative ce stau în calea dezvoltării turismului:
- lipsa cadrului legislativ respectiv și a unei politici a statului în domeniul turismului;
- degradarea treptată fizică și morală a obiectivelor turistice, a bazei tehnico-materiale și infrastructurii;
- accesul problematic la obiectivele turistice din cauza drumurilor proaste;
- lipsa imaginii turistice a țării peste hotare.
Dacă până în anul 1990 din țările ex-sovietice și ex-socialiste erau primiți și deserviți circa 95% din turiștii organizați, azi aceștia practic lipsesc. Absența lor nu a putut fi compensată de turiștii occidentali.
Problema care apare pe parcursul activității turistice este următoarea: din an în an se acutizează relațiile de colaborare al firmelor turistice cu misiunile diplomatice ale țărilor din spațiul Schengen. Invocând diferite pretexte, nu întotdeauna întemeiate, consulatele refuză eliberarea vizelor turistice pentru turiștii din Moldova, astfel micșorând numărul destinațiilor turistice care pot fi vizitate.
În anul 1994 în legătură cu perfecționarea structurilor organelor conducerii de stat a republicii și lichidarea Ministerului Tineretului, Sportului și Turismului cît și în scopul realizării unei politici coordonate, în domeniul turismului național și internațional, elaborării și realizării programelor de dezvoltare ale acestei ramuri, ca parte integrantă a economiei naționale și verigă inseparabilă în dezvoltarea cooperării umanitare internaționale, Asociația de Stat “Moldova-TUR” vine cu un demers către Guvernul Republicii Moldova de a-i delega funcțiile de organ guvernamental abilitat în organizarea și reglementarea activității de turism pe teritoriul Republicii Moldova.
Astfel la 10 iunie1994 printr-un Decret Prezedențial este creată Compania de Stat “Moldova-TUR ca organ statal abilitat cu funcții de conducere și administrare a ramurii turistice.
Prin hotărârea Guvernului Republicii Moldova din 28 septembrie 1994 sunt stipulate funcțiile Companiei de Stat “Moldova-TUR”:
- perfecționarea și dezvoltarea turismului în republică;
- coordonarea și eliberarea de licențe pentru activitatea de turism pe teritoriul Republicii Moldova;
- elaborarea și realizarea programelor turistice naționale;
- elaborarea și implementarea standardelor de calitate ale serviciilor prestate în domeniul turismului din republică;
- reprezentarea intereselor republicii în cadrul organelor de resort turistice internaționale și regionale.[1]
Pentru o colaborare mai eficientă în domeniul turismului în țările CSI, la 10 ianuarie 1995 la Kiev este creat Consiliul pentru turism al țărilor CSI, membri fiind 12 țări. La lucrările consiliului participă doar conducătorii organelor de stat abilitate de conducerea și administrarea turismului.
Având ca scop stimularea dezvoltării turismului ca parte componentă a economiei naționale și a unei verigi a sistemului de cooperare internațională, cît și pentru elaborarea bazei unei politici unice de stat în acest domeniu, la 5 noiembrie 1996 este emis Decretul Președintelui Republicii Moldova cu privire la unele măsuri de dezvoltare a turismului, ce prevede elaborarea și aprobarea concepției dezvoltării turismului în Republica Moldova. Elaborarea și implementarea acestei concepții este încredințată Companiei de Stat S.A. “Moldova-TUR” care prezintă proiectul strategiei dezvoltării turismului guvernului republicii. Însă, deoarece pe parcursul activității sale economice compania de Stat “Moldova-TUR” se transformă în Societate pe Acțiuni, concepția strategiei dezvoltării turismului rămâne la nivel de proiect, fără a fi aprobată de guvern. În paralel cu aceasta din anul 1998 licențierea activității de turism trece la Ministerul Economiei, iar industria turistică a Moldovei se lipsește de organul guvernamental abilitat cu funcții de conducere și administrative în domeniul turismului. Astfel apare necesitatea de creare a unui astfel de organ de stat abilitat cu aceste funcții.[2]
Pentru a acorda ramurii turistice nivelul respectiv în economia națională și luând în considerare că Organizația Mondială a Turismului a proclamat ziua de 27 septembrie ca Ziua Mondială a Turismului, la 14.septembrie 1999 prin Decret prezidențial se stabilește că la 27 septembrie în Moldova se va marca Ziua Mondială a Turismului.[3]
O altă problemă ce creează obstacole în dezvoltarea industriei turistice este lipsa cadrului legislativ. Din anul 1994 a fost prezentate în Parlamentul Republicii Moldova mai multe proiecte de Lege a Turismului, și doar la 11 februarie 2000 Parlamentul Republicii Moldova adoptă Legea Turismului.
Întru realizarea Legii Turismului nr. 798-XIV din 11 februarie 2000[4] și în scopul reglementarii activității turistice și valorificării patimoniului turistic, Guvernul Republicii Moldova prin hotărârea Nr. 872 din 22.08.2000 deci de instituirea Agenției Naționale de Turism pe lângă Guvernul Republicii Moldova, care este o autoritate a administrației publice de specialitate cu statut de persoană juridica, în drept să elaboreze, să aplice și să monitorizeze politica de stat în domeniul turismului.
După instituirea Agenției Naționale de Turism sunt implementate în ramura turistică un șir de măsuri, îndreptate spre reanimarea acestui sector. Licențierea activității de turism este transferată de la Ministerul Economiei la Agenția Națională de Turism, care acordă acest serviciu în perioada septembrie 2000-martie 2002.
Este introdus voucherul și contractul unic turistic, fișa de evidență a turiștilor la granița Republicii Moldova. Deasemenea este introdusă procedura de brevetare a personalului care activează în cadrul agențiilor de turism, pentru a spori calitatea serviciilor turistice prestate.
După aprobarea Legii Turismului și creării Agenției Naționale de Turism în noiembrie 2000 începe derularea proiectului “Dezvoltarea durabilă a turismului” finanțată de Programul de Dezvoltare a Națiunilor Unite. Valoarea totală a proiectului constituie 1139960 DOL USD. Proiectul are ca scop crearea unei baze pentru dezvoltarea turismului internațional și intern în Moldova într-un mod integrat, echilibrat și durabil, așa încât acesta să aducă beneficii culturale și socio-economice considerabile țării și comunităților ei, fără a genera probleme serioase de ordin ecologic și socio-cultural.
Pentru a motiva turiștii să viziteze țara noastră Centrul Internațional de Expoziții “Moldexpo” pe lângă tradiționalele expoziții de turism organizate anual din 1995, mai organizează din 2002 de comun acord cu Ministerul Agriculturii și Alimentației Publice, cu Agenția Națională a de Turism și Departamentul Agroindustrial “Moldova-Vin”, “Festivalul Vinului”, care întrunește mii de vizitatori din diferite țări5.
Odată cu crearea Camerei de Licențiere au loc unele schimbări în vederea eliberării licențelor de turism. Astfel, începând cu martie 2002 procedura de eliberare a licențelor de turism este transferată la Camera de Licențiere.
La 5 februarie 2003 Agenția Națională de Turism din R.Moldova prin hotărârea guvernului
Nr 90 este transformată în Departamentul Dezvoltarea Turismului ca autoritate a administrației publice centrale de specialitate.
În urma reorganizării Departamentul Dezvoltarea Turismului apar un șir de inițiative legislative și executive care au menirea să îmbunătățească situația din această ramură.
Astfel grupul de experți cooptați de Departamentul Dezvoltarea Turismului și cu suport financiar din partea proiectului PNUD “Dezvoltarea Durabilă a Turismului” elaborează
Strategia de dezvoltare durabilă a turismului în Republica Moldova pentru anii 2003-2015. Această strategie este aprobată prin hotărârea guvernului Republicii Moldova Nr 1065 din 2 septembrie 2003.[5]
Departamentului Dezvoltarea Turismului i se încredințează împuterniciri în vederea îndeplinirii și monitorizării activităților prevăzute în strategia nominalizată.
La inițiativa Departamentului Dezvoltarea Turismului Guvernul Republicii Moldova pe data de 24 mai 2004 primește hotărârea Nr.554 cu privire la aprobarea Programului Național în domeniul turismului „Drumul vinului în Moldova”. Scopul și obiectivele acestui program sunt:
-de a promova pe plan internațional Moldova ca destinație turistică vitivinicolă;
-de a stabili legătura între sectorul turistic și vitivinicol;
-de a oferi vizitatorilor produse turistice de calitate înaltă;
-de a amplifica potențialul economic și valorifica potențialul uman din mediul rural;
-de a îmbunătăți rentabilitatea întreprinderilor vinicole și agenților economici ce practică activitatea de turism;
-de a proteja, conserva, dezvolta patrimoniul național de valoare turistică și a-l valorifica la nivel competitiv;
-de a extinde procesul de conștientizare a importanței dezvoltării turismului vitivinicol.
Dirijarea și monitorizarea prezentului program este încredințată unui comitet de coordonare, care include diverse ministere, inclusiv Departamentul Dezvoltarea Turismului. Programul „Drumul vinului în Moldova” include 7 trasee turistice.[6]
În vederea sporirii calității deservirii turiștilor interni și străini și în conformitatea cu capitolul VII, articolul 24 și 25 al Legii Turismului, prin Decretul Președintelui Republicii Moldova Ne 1967-III din 30.07.2004, pe data de 29 octombrie 2004 este fondată Instituția de Învățământ de Stat “Centrul National de 5 5 ?
Perfecționare a Cadrelor din Industria Turismului”, care se află în subordinea Departamentului Dezvoltarea Turismului. Deschiderea oficială a Centrului a avut loc pe data de 8 februarie 2005. Obiective centrului sunt dezvoltarea continuă a capacităților manageriale și profesionale a personalului din cadrul industriei turistice, în scopul ridicării nivelului calității produsului turistic național.[7]
În legătură cu aprobarea noii structuri a administrației publice și întru executarea art. II al Legii nr.23-XVI din 14 aprilie 2005 se reorganizează Ministerul Culturii, prin contopire cu Departamentul Dezvoltarea Turismului, în Ministerul Culturii și Turismului.[8] Acest fapt permite agenților economici din turism să valorifice patrimoniul cultural la justa valoare, incluzând obiectivele culturale în traseele turistice ale Moldovei.
In 2009 a fost creata Agenția Turismului a Republicii Moldova în baza Legii nr. 21-XVIII din 18.09.2009 si isi exercita atributiile ce-i sunt date in competenta prin Hotărîrea Guvernului nr. 851 din 21.12.2009 “cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Agenției Turismului, a structurii și efectivului-limită ale acesteia”.
Pentru o mai bună colaborare între Republica Moldova și România în domeniul turismului și întăririi cooperării între autoritățile abilitate ale ambelor state, pe data de 16 noiembrie 2005 la București a fost încheiat Acordul de colaborare între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul României privind colaborarea în domeniul turismului. Acest acord are ca scop facilitarea schimbului de turiști între două țări, deschiderea birourilor de informare turistică pe teritoriul Moldovei și României, schimburile reciproce de date și informații cu privire la legislație și reglementările în domeniul turismului, pregătire și perfecționarea cadrelor.
Importanța acordată turismului în ultimul timp de către factorii de decizie ale Republicii Moldova, poate servi drept temei pentru revigorarea acestei ramuri a economiei naționale, motivând astfel investitorii străini și locali să investească în infrastructura turistică a R. Moldova, urmând ca țara noastră să fie inclusă în circuitele turistice internaționale.
În prezent aportul turismului în economia națională este relativ nesemnificativ. Nivelul calitativ scăzut al capacităților de cazare și venitul obținut din activitatea turistică plasează Republica Moldova printre țările în care turismul este slab dezvoltat.În ultimii 10 ani, evoluția circulației turistice in Republica Moldova manifestă o tendință relativă de reducere a numărului de vizitatori, ca rezultat al efectelor negative din sfera economico-socială a țării.
[1] Materiale prezentate de Agentia Turismului,
[2] Materiale prezentate de Agentia Turismului.
[3] Platon N. Ghid de legislație turistică a Republicii Moldova, ediția I Chișinău - 2003.p99
[4] Monitorul Oficial al R.Moldova.2000.Nr54-56,art357
[5] Platon N. Ghid de legislație turistică a Republicii Moldova, ediția I Chișinău - 2003.p109
[6] "Drumulvinului". Editura Departamentului Dezvoltarea Turismului. Chișinău-2005.
[7] Revista „Turism și Odihnă’, nr.9 septembrie 2005.
[8]Legea turismului (Nr 798-XIV din 11 februarie 2000) Monitorul Oficial al Republicii Moldova An VII N 54-56 din 12.05.2000 pag.4-11.