Procesul fiscal trebuie înţeles ca fiind o parte componentă a procesului bugetar, reglementat prin norme de drept. Derularea procesului fiscal presupune aplicarea legislatiei ce reglementează stabilirea, declararea, urmărirea, controlul şi perceperea impozitelor, dar şi activitatea de organizare, formare şi funcţionare a aparatului fiscal care administrează impozitele pe baza procedurilor reglementate.
Procesul fiscal urmăreşte realizarea obiectivului general, colectarea veniturilor fiscale la bugetul general consolidat, la nivelul estimat.
Obiectivul general se realizează prin intermediul mai multor obiective specifice, care au în vedere:
- Construcţia sau reconstrucţia sistemului fiscal[1], determinarea corelaţiei dintre părţile sale componente (armonizarea sistemului fiscal);
- Determinarea structurii şi nivelului optim al veniturilor bugetare de natură fiscală;
- Stabilirea structurii şi comptenţelor instituţiilor publice abilitate pentru administrarea veniturilor fiscale;
- Organizarea funcţionării eficiente a aparatului fiscal de specialitate;
- Organizarea şi exercitarea controlului asupra respectării legislaţiei fiscale prin aplicarea sancţiunilor fiscale;
- Stimularea colectarii impozitelor prin conformare voluntara şi/sau prin utilizarea metodelor de executare silită;
Metodele, procedurile şi tehnicile care stau la baza desfăşurării unui proces fiscal eficient,urmăresc:
• Identificarea unor modalităţi eficiente de stabilire a impozitelor;
• Conducerea evidenţei pe plătitor a contribuabililor;
• Asigurarea evidenţei şi a bazei de date pentru dimensionarea veniturilor şi bunurilor impozabile pe tipuri de impozite;
• Reglementarea unor posibilităţii de plată a impozitelor prin reţinere la sursă;
• Organizarea exercitării controlului extern asupra respectării legislaţiei fiscale de către contribuabili dar şi a controlului intern asupra celor care administrează sistemul fiscal şi care intermediază relaţiile fiscale;
[1] În perioada imediat următoare evenimentelor din decembrie 1989 existau opinii care susţineau că trebuie construit un sistem fiscal nou în condiţiile în care în perioada postbelică a fost funcţional un sistem fiscal cu particularităţi proprii.