Serviciile controlului de stat la frontieră sunt responsabile de a încasa, în mod centralizat, pentru serviciile prestate plăți (calculate sau stabilite de legislația în vigoare), în baza unui bon unic de achitare, coordonat și aprobat în modul stabilit. Organele Serviciului Vamal sunt responsabile pentru eliberarea bonului unic de plată și controlul asupra încasării plăților.
Evidența privind perceperea plăților de către serviciile controlului de stat la frontieră asupra importului și exportului de mărfuri la intrarea în țară și ieșirea unităților de transport din țară se ține în baza bonului unic de plată. Se permite deplasarea mărfurilor și unităților de transport supuse plaților la trecerea frontierei de stat (vamale) din zona de regim și control, precum și din zona unică de prestare a serviciilor, numai în baza bonului unic de plată și după aplicarea semnăturilor și ștampilelor respective în acestea de către organele implicate în control și prestare a serviciilor la frontieră.
Deplasarea peste frontiera vamală a mărfurilor și mijloacelor de transport nesupuse plăților la trecerea frontierei, pentru care nu se eliberează bon unic de plată, se autorizează în baza unui tichet simplificat de control stabilit de organele vamale [17]. Acest tichet nu se aplică în cazul utilizării sistemului automatizat de evidență a mărfurilor și unităților de transport, autoturismele înmatriculate în Republica Moldova, România și Ucraina se autorizează colaboratorul vamal să determine necesitatea aplicării bonului unic simplificat de plată și efectuării controlului în zona de prestare a serviciilor, completând în bonul unic de plată rubrica taxa locală.
Prezentul Regulament este obligatoriu pentru toate serviciile nominalizate, ceea ce presupune ca birourile vamale, în comun cu subdiviziunile ministerelor și departamentelor implicate în control și prestare de servicii, elaborează norme tehnice, coordonate cu Serviciul Vamal, privind modalitatea de control și prestare a serviciilor la trecerea frontierei de stat (vamală) a Republicii Moldova, a cetățenilor, mijloacelor de transport și mărfurilor la fiecare punct de trecere, în funcție de locul amplasării, condițiile și caracterul specific de activitate [20].
Punctele de trecere peste frontiera de stat se clasifica:
după statut:
- Internaționale – pentru trecerea frontierei de stat de către persoane și mijloace de transport de orice apartenență statală.
- Interstatale – pentru trecerea frontierei de stat de către persoane și mijloace de transport care aparțin numai Republicii Moldova și Ucrainei (României).
- Locale – (sunt amplasate numai pe sectorul moldo- ucrainean al frontierei de stat) pentru trecerea frontierei de stat de către cetățenii Republicii Moldova și Ucrainei care locuiesc permanent în raioanele administrative de frontieră în baza pașapoartelor interne (buletin de identitate) sau în baza pașapoartelor pentru ieșire peste hotare și trecerea frontierei cu mijloace de transport care aparțin acestora a căror capacitate de încărcare nu depășește 3,5 tone.
după tip:
- Rutiere – preconizate pentru traficul frontierei de stat cu mijloace de transport.
- Feroviare – preconizate pentru traversarea frontierei de stat cu trenul (pentru traficul feroviar, pasageri și încărcături).
- Fluviale – preconizate pentru traversarea frontierei moldo- ucrainene cu mijloacele de transport fluviale (pentru traficul de pasageri în timp de zi cu luntre, vase, debarcadere).
- Aero – preconizate pentru traversarea frontierei de stat cu aeronavele (pentru traficul de pasageri și încărcături).
- Port – preconizate pentru traversarea frontierei de stat cu nave maritime (pentru traficul pasageri și încărcături).
În Republica Moldova pentru traficul internațional sunt deschise patru aeroporturi internaționale: Chișinau – Aeroport, Balți – Aeroport, Cahul – Aeroport, Mărculești – Aeroport, – dintre care în prezent funcționează numai „Chișinău – Aeroport” cu îndeplinirea rutelor permanente de pasageri și încărcături. Alte aeroporturi deservesc rutele charter.
Totodată, în Republica Moldova pentru traficul internațional de mărfuri și pasageri este deschis portul Giurgiulești.
În terminologia de specialitate privind interacțiunea organelor de control și prestare a serviciilor în punctele de trecere a frontierei de stat se întâlnesc următoarele semnificații:
- Organe vamale – Serviciul Vamal, birou vamal sau post vamal, împuternicit să efectueze operațiunea în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.
- Autoritate sanitar veterinară – Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, Agenția Sanitar-Veterinară și pentru Siguranța Produselor de Origine Animală și posturile de control sanitar-veterinar organizate în cadrul posturilor vamale.
- Autoritate fitosanitară – Agenția Fitosanitară sau orice altă subdiviziune teritorială abilitată să efectueze controlul fitosanitar al mărfurilor ce traversează frontiera de stat.
- Mărfuri supuse controlului – mărfurile ce se trec peste frontiera de stat, care, în corespundere cu prevederile legislației în vigoare, sunt supuse controlului sanitar-veterinar sau carantinei fitosanitare.
