Europol-ul răspunde în faţa Consiliului Miniştrilor Justiţiei şi Afacerilor Interne. Consiliul răspunde de îndrumarea şi controlul Europol-ului. El numeşte directorul şi directorii adjuncţi şi aprobă bugetul. Din Consiliul de Miniştri fac parte reprezentanţi ai tuturor statelor membre, iar cerinţa ca deciziile să se ia în unanimitate ajută la asigurarea unui control democratic asupra Europol-ului. Consiliul de Administraţie al Europol-ului include câte un reprezentant din fiecare stat membru şi are sarcina principală de a supraveghea activităţile organizaţiei. Organismul Comun de Supraveghere, din care fac parte doi experţi în protecţia datelor din fiecare stat membru, monitorizează conţinutul şi modul de utilizare a tuturor datelor personale deţinute de Europol.
Rolul Europol
Europol-ul sprijină activităţile de aplicare a legii desfăşurate de statele membre, îndreptate, în special, împotriva:
traficului ilegal de droguri;
reţelelor ilegale de imigraţie;
terorismului;
falsificării banilor (falsificarea monedei euro) şi a altor mijloace de plată;
traficului cu fiinţe umane inclusiv pornografia infantilă;
traficului ilegal cu vehicule;
spălării banilor.
În plus, principalele priorităţi ale Europol-ului includ infracţiunile împotriva persoanelor, infracţiunile financiare şi infracţiunile cibernetice. Acestea se aplică atunci când este implicată o structură de crimă organizată şi sunt afectate două sau mai multe state membre. Europol-ul oferă sprijin, prin:
– facilitarea schimbului de informaţii, potrivit legii naţionale, dintre ofiţerii de legătură ai Europol-ului (OLE). Ofiţerii de legătură sunt detaşaţi pe lângă Europol de către Statele Membre, ca reprezentanţi ai agenţiilor naţionale ce se ocupă de aplicarea legii din aceste state;
– oferirea de analize operative în vederea sprijinirii operaţiunilor;
– elaborarea de rapoarte strategice (de ex. evaluarea ameninţării) şi analiza activităţilor criminale pe baza informaţiilor şi datelor oferite de statele membre şi de terţi;
– oferirea de expertiză şi sprijin tehnic pentru anchetele şi operaţiunile realizate în cadrul UE, sub supravegherea şi cu răspunderea legală a statelor membre interesate. Europol-ul activează şi în domeniul promovării analizei criminalistice şi a armonizării tehnicilor de anchetă din cadrul statelor membre.
Dat fiind că activităţile ce ţin de crima organizată la nivel internaţional nu se opresc la graniţele naţionale, pentru îndeplinirea rolului său, Europol-ul şi-a îmbunătăţit cooperarea privind aplicarea legii internaţionale, prin negocierea de acorduri operative bilaterale sau strategice cu alte state şi organizaţii internaţionale, după cum urmează: Columbia, Banca Centrală Europeană, Comisia Europeană, inclusiv Oficiul European Anti- Fraudă (OLAF), Eurojust, Centrul European de Monitorizare a Drogurilor şi Dependenţei de Droguri, Islanda, Interpol, Norvegia, Elveţia, Turcia, Statele Unite ale Americii, Biroul ONU privind Drogurile şi Criminalitatea, Organizaţia Mondială a Vămilor, România şi Rusia.
Categoriile de date colectate şi introduse pot include doar:
– numele de familie, numele de dinaintea căsătoriei, numele de botez şi, după caz, pseudonimul sau orice alt nume utilizat;
– data şi locul naşterii;
– naţionalitatea;
– sexul;
– dacă este necesar, orice alte caracteristici care pot fi utile pentru identificare, inclusiv orice caracteristici fizice obiective şi inalterabile.
Finanţare
Europol-ul este finanţat din cotizaţiile achitate de statele membre, în funcţie de produsul naţional brut al fiecăruia. Controlorul financiar, care este numit de Consiliul de Administraţie în unanimitate, răspunde de modul în care sunt angajate şi achitate cheltuielile, precum şi de stabilirea şi încasarea venitului Europol-ului. Conturile anuale ale Europol-ului sunt auditate. Această activitate este efectuată de către Comitetul comun de auditare, alcătuit din trei membri numiţi de Curtea de Conturi a Comunităţilor Europene.
Personalul
Consiliul director al Europol-ului format dintr-un director şi trei directori adjuncţi este numit de către Consiliul Uniunii Europene (miniştrii de Justiţie şi ai Afacerilor Interne). La sediul Europol-ului îşi desfăşoară activitatea 490 de persoane. Dintre acestea, 80 sunt ofiţeri de legătură Europol (OLE), reprezentând mai multe tipuri de agenţii care se ocupă de aplicarea legii (poliţie, vamă, jandarmerie, servicii de imigrare etc.). Ofiţerii de legătură (OLE), împreună cu ofiţerii, analiştii şi alţi experţi din cadrul Europol-ului oferă servicii eficiente şi rapide multilingve, 24 de ore din 24.
Figura 1. Organigrama Europol
